《華爾街日報》:投訴中國是布什的一招險棋
    2007-02-06    記者:朱周良    來源:《上海證券報》2007-02-06 5版

  美國《華爾街日報》3日撰文指出,美國政府剛剛在世貿(mào)組織就中國的所謂“貿(mào)易補(bǔ)貼”提起申訴,此舉可能給美國帶來風(fēng)險。因為隨著布什政府為了迎合國會而在對華貿(mào)易問題上采取更為強(qiáng)硬的立場,其與中國這樣一個最主要經(jīng)貿(mào)伙伴的關(guān)系也可能出現(xiàn)惡化。

美對華貿(mào)易立場趨于強(qiáng)硬

  美國貿(mào)易代表施瓦布上周五宣布,已向WTO提出申述,指責(zé)中國為國內(nèi)制造商提供補(bǔ)貼以刺激出口。她聲稱,此舉是為了維護(hù)美國勞工和制造商的利益。
  對此,《華爾街日報》3日發(fā)表題為“WTO訴訟彰顯美國對華貿(mào)易新立場”的文章指出,最新的舉動表明,布什政府在對華貿(mào)易問題上,正在朝著更加強(qiáng)硬的立場轉(zhuǎn)變,但這同時也將白宮“置于了與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)惡化的風(fēng)險之中”。
  報道稱,最近幾個月來,美國越發(fā)重視通過戰(zhàn)略對話解決美中貿(mào)易爭端。但是,對華貿(mào)易逆差的劇增和民主黨獲得國會多數(shù)議席的壓力,都在迫使布什政府著手解決一些美國本土制造商的抱怨。他們聲稱自己的產(chǎn)品難以進(jìn)入中國市場,因為受到補(bǔ)貼的中國產(chǎn)品對其構(gòu)成不公平競爭。
  據(jù)美國政府估計,對華貿(mào)易逆差2005年突破了2000億美元,2006年預(yù)計將再創(chuàng)新高。創(chuàng)下對單一國家貿(mào)易逆差水平之最的對華貿(mào)易逆差,已經(jīng)招致美國國會議員和部分利益集團(tuán)的不滿,他們一直在呼吁政府對此采取行動。
  在最新的投訴中,美方指責(zé)中國為鋼鐵、木材制品以及信息技術(shù)等行業(yè)的出口企業(yè)提供稅項減免優(yōu)惠,并稱這些行為都屬WTO規(guī)則禁止之列。
  不過,《華爾街日報》的文章引述分析人士的觀點稱,即使中國更大幅度調(diào)整稅收政策,也不一定就能撼動廉價勞動力給中國制造企業(yè)帶來的競爭優(yōu)勢。報道援引北京對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際投資研究中心主任盧進(jìn)勇的話說:“我們不怕這樣的申訴。戰(zhàn)略上,我們不為所慮,戰(zhàn)術(shù)上,我們積極面對!

中國高層更加關(guān)注貿(mào)易失衡

  文章還注意到,最近,中國領(lǐng)導(dǎo)層對貿(mào)易失衡問題關(guān)注有加,報道援引中國商務(wù)部部長薄熙來上個月的講話稱,減小貿(mào)易順差將是今年中國政府的當(dāng)務(wù)之急。但文章也指出,薄熙來沒有明確表示現(xiàn)行政策會出現(xiàn)哪些具體的變化。
  據(jù)悉,美國的此次申訴將啟動一個冗長的WTO爭端解決程序,首先是為期60天的協(xié)商期,如果協(xié)商失敗,美國將有權(quán)要求WTO成立專門的爭端解決委員會。如果美國獲勝,WTO將授權(quán)美國對中國商品開征報復(fù)性關(guān)稅。
  報道稱,這也是一年來布什政府第二次向WTO投訴中國。去年3月,美國、歐盟及其他國家曾就中國汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅問題聯(lián)合向WTO提起申訴,指責(zé)中國通過關(guān)稅手段“不公平地阻止”美國和其他外國汽車零部件進(jìn)入中國市場。該案至今仍懸而未決。

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