英國政府提出新預(yù)算之后:一項(xiàng)預(yù)算多場爭斗
    2007-03-23    記者:王如君    來源:《人民日報(bào)》2007-03-23 3版
  英國財(cái)政大臣布朗21日向議會(huì)提交了2008—2009年度財(cái)政預(yù)算,立刻引起各界的關(guān)注和評論。英國廣播公司和天空電視臺(tái)對他的議會(huì)陳述進(jìn)行了直播,各家電臺(tái)、新聞網(wǎng)站也爭著在第一時(shí)間播報(bào)。
  新預(yù)算的最大亮點(diǎn)是“兩減一增”:政府將個(gè)人所得稅基本稅率從22%減至20%;企業(yè)所得稅從30%減至28%;公共開支將大大增加,如全英國醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用將增加100億英鎊(1英鎊約合1.9美元),教育支出將從今年的600億英鎊增長到2010年的740億英鎊,科研經(jīng)費(fèi)增加25%,對失去養(yǎng)老金的人以及貧困家庭的孩子增加補(bǔ)貼,等等。
  這一預(yù)算之所以影響深遠(yuǎn),是因?yàn)樗遣既R爾政府執(zhí)政10年來,也是布朗擔(dān)任財(cái)政大臣以來的第十一個(gè)年度預(yù)算。路透社說,過去200年來只有威廉·格蘭斯頓擔(dān)任財(cái)政大臣和首相期間才有如此紀(jì)錄。更為重要的是,這是下次大選前的最后一個(gè)財(cái)政預(yù)算,也是工黨和保守黨在國家經(jīng)濟(jì)政策方面一次針鋒相對的較量。
  執(zhí)政的工黨對新預(yù)算自然是好評如潮。減稅本不是工黨的長項(xiàng),但布朗卻“喊出了響亮的減稅口號(hào)”,在公共開支方面也“十分大方”。布朗宣稱,這是一項(xiàng)面向“英國家庭、公平和未來”的預(yù)算。但明眼人一看便知,新預(yù)算包含著布朗沖向唐寧街10號(hào)的盤算。布萊爾已經(jīng)表示將在今年9月辭去首相職務(wù),目前工黨內(nèi)無人能與布朗爭鋒,預(yù)測認(rèn)為他可能于六七月間接替布萊爾在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)位置,緊接著會(huì)接任首相。
  布朗在黨內(nèi)無人匹敵,在黨外卻有強(qiáng)悍的對手。保守黨在野苦等10年,眼看著布萊爾政府因伊拉克戰(zhàn)爭大失民心,眼下正是極力推舉年輕有為的卡梅倫登上首相寶座的大好時(shí)機(jī)。更讓布朗放心不下的是,民意也青睞保守黨!缎l(wèi)報(bào)》20日公布的民意調(diào)查顯示,保守黨的支持率為43%,工黨的支持率只有28%。如果現(xiàn)在舉行大選,保守黨將完勝工黨。如此情形讓布朗不得不出奇制勝,而新預(yù)算就是其精心策劃的一著妙棋。
  但新預(yù)算卻遭到了在野黨的攻擊。保守黨領(lǐng)袖卡梅倫毫不含糊地指責(zé)新預(yù)算名不符實(shí),是“在一個(gè)稅種上減稅,卻在99個(gè)稅種上增稅”。自民黨黨魁坎貝爾也批評說,這是一項(xiàng)“失去機(jī)會(huì)的預(yù)算”,是“要求窮人資助富人的預(yù)算”。有專家在算了一筆精細(xì)賬后,指責(zé)布朗在玩“羊毛出在羊身上”的游戲。減少基本稅率聽上去是件好事,但這樣做并未使絕大多數(shù)人獲利。減少企業(yè)稅也是一樣,稅率降了,可原來的稅收豁免也取消了。有企業(yè)界人士指出:“布朗左手給了,右手又拿去了!
  眼下看來,與40歲的卡梅倫相比,56歲的布朗無論在個(gè)人魅力還是在外交方面,均無優(yōu)勢可談?晒┧x擇的招數(shù)只有:打經(jīng)濟(jì)牌,打環(huán)保牌,打未來牌。前不久,圍繞環(huán)保問題,工黨與保守黨、自民黨已經(jīng)開戰(zhàn)。近日,工黨政府前內(nèi)閣大臣特恩布爾又抖落出:布朗在制訂財(cái)政政策方面“獨(dú)裁”、“專斷”,保守黨和新聞界就此大肆炒作了一回。如今“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”也開打了,其他的戰(zhàn)場也將鋪開。執(zhí)政的工黨與在野黨派之間,布朗與卡梅倫之間,還將在大選前進(jìn)行一次又一次的交鋒。
 。ū緢(bào)倫敦3月21日電)
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