保監(jiān)會為獨董立新規(guī)不符合條件者將被解聘
    2007-04-18    記者:盧曉平    來源:《上海證券報》2007-04-18 封八
  為健全保險公司獨立董事制度,中國保監(jiān)會昨日發(fā)布《保險公司獨立董事管理暫行辦法》,要求各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司重新審查獨立董事任職條件,符合條件的獨立董事,應于6月6日前在保監(jiān)會指定信息披露媒體進行補充公開聲明,并將聲明報保監(jiān)會備案;不符合條件的,保險公司應當予以解聘。
  2006年初,保監(jiān)會出臺了旨在完善保險公司治理結構的框架性文件——《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》,其中明確要求建立獨立董事制度,保險公司董事會應至少有2名獨董!掇k法》就是該框架文件的一個配套實施細則。
  《辦法》主要從程序性上對獨立董事的提名、選舉和罷免等進行了規(guī)范,明確了獨立董事的職責、義務和保障,并制定了相應的監(jiān)督和處罰措施。如規(guī)定總資產(chǎn)超過50億元的保險公司,獨董占董事會成員的比例應達到三分之一以上。獨立董事不得同時在4家以上的企業(yè)擔任獨董!掇k法》強調獨董的“獨立性”,排斥影響獨立判斷的人擔任獨董,比如包括“近三年內(nèi)在持有保險公司5%以上股份的股東單位或保險公司前10名股東單位任職的人員及其近親屬”,“在與保險公司有業(yè)務往來的銀行、法律、咨詢、審計等機構擔任合伙人、控股股東或高級管理人員”等。
  由于保險公司是高負債經(jīng)營,資產(chǎn)主要來自廣大投保人。因此獨董要充分發(fā)揮應有的決策和監(jiān)督職能,切實維護被保險人和中小股東的合法權益。在職責上,《辦法》規(guī)定,獨董應對下列事項進行認真審查并向董事會提交書面意見:重大關聯(lián)交易;董事的提名、任免以及總公司高級管理人員的聘任和解聘;董事和總公司高級管理人員薪酬;利潤分配方案;非經(jīng)營計劃內(nèi)的投資、租賃、資產(chǎn)買賣、擔保等重大交易事項等。獨董因工作失職而被撤銷任職資格的,保監(jiān)會將會在媒體上公布。
  從整個《辦法》內(nèi)容上看,與中國證監(jiān)會在2001年發(fā)布的《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》基本一致,很多實質性的條款都很相似。因此,可以說,保險股份公司設立獨立董事的要求已經(jīng)與上市公司建立獨立董事制度基本接軌。
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