美商務(wù)部官員承認(rèn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品雙重計(jì)稅有問題
    2007-04-25    記者:熊爭(zhēng)艷    來(lái)源:《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》

    美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)承認(rèn),對(duì)中國(guó)產(chǎn)品既征反傾銷稅又征反補(bǔ)貼稅“有問題”。
    “目前,對(duì)于(除銅版紙以外的)其他中國(guó)商品,我們沒有考慮征收反補(bǔ)貼稅!保丛拢保溉眨绹(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)戴維?斯普納在即將結(jié)束對(duì)北京兩天的訪問時(shí)向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示。
    身著牛仔褲,端著杯星巴克咖啡,4月18日下午,斯普納輕松地走進(jìn)美國(guó)駐華使館新聞文化處。
    斯普納在媒體采訪會(huì)上說(shuō),他此行兩個(gè)目的,第一是與中國(guó)商務(wù)部商討中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),第二是解釋美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)使用反補(bǔ)貼法的原因。

暫不波及其他中國(guó)商品

    3月30日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法,并開始對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的銅版紙征收10.9%至20.4%臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。此舉打破了美國(guó)商務(wù)部實(shí)行23年的“不對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家適用反補(bǔ)貼法”的做法。
    “我不想低估這項(xiàng)決定的意義,它可能引向?qū)?lái)的反補(bǔ)貼案!彼蛊占{說(shuō)。他是美國(guó)此項(xiàng)決定出臺(tái)后首位訪華的美國(guó)商務(wù)部高官。
    斯普納在北京會(huì)見了中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城等官員,他說(shuō)會(huì)議是“積極的、有成果和建設(shè)性”,盡管中國(guó)官員與他觀點(diǎn)“并不完全一致”。
    斯普納表示,將來(lái)(是否有)類似反補(bǔ)貼法的案件,將取決于美國(guó)企業(yè)的申訴。而目前,美商務(wù)部沒有收到其他任何美國(guó)企業(yè)對(duì)其他中國(guó)商品的訴訟。

不承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”

    目前,美國(guó)廠家對(duì)中國(guó)銅版紙已經(jīng)宣布的反補(bǔ)貼初裁,以及醞釀中的反傾銷初裁被各界指責(zé)存在“雙重計(jì)稅”(既對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施反傾銷,又要實(shí)施反補(bǔ)貼,這在國(guó)際貿(mào)易壁壘中被稱為“雙重計(jì)稅”)。對(duì)于 “雙重計(jì)稅”問題,斯普納說(shuō),美國(guó)政府承認(rèn)這可能是一個(gè)問題。
    “2007年的中國(guó)不再是23年前的‘蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)’。如果我們說(shuō)現(xiàn)在的中國(guó)沒有市場(chǎng)力量,那肯定不符合現(xiàn)實(shí)!彼蛊占{說(shuō)。
    而另一方面,美國(guó)并不認(rèn)同對(duì)華適用反補(bǔ)貼就意味著承認(rèn)“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。斯普納說(shuō),中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,美國(guó)判斷“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的六項(xiàng)因素,中國(guó)在大部分因素上只是有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

反映成熟貿(mào)易關(guān)系?

    業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,美國(guó)對(duì)中國(guó)銅版紙的雙重制裁,可能會(huì)給美國(guó)內(nèi)其他一些失去競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)開綠燈,引發(fā)兩國(guó)更多貿(mào)易爭(zhēng)端。
    然而,此次斯普納卻認(rèn)為爭(zhēng)端說(shuō)明兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益成熟。“我想,雙方都意識(shí)到諸如WTO爭(zhēng)端及我們的反補(bǔ)貼案件在一定程度上反映了一種成熟的貿(mào)易關(guān)系,而不是倒退!
    此間有報(bào)道,下月在華盛頓舉行的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,中國(guó)將采購(gòu)逾120億美元的美國(guó)產(chǎn)品,以緩和中美貿(mào)易失衡問題。對(duì)此,斯普納說(shuō),他不能肯定采購(gòu)的數(shù)額,但美中雙方都有建立建設(shè)性雙邊貿(mào)易關(guān)系的愿望,但這并不意味雙方不會(huì)有分歧和爭(zhēng)端。

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