甘肅成縣紅川鎮(zhèn):退耕還林補(bǔ)助有“玄機(jī)”
    2007-05-24    新華社記者:王志恒 郭剛    來源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-05-24 5版

  初夏,記者來到甘肅省隴南市成縣采訪,紅川鎮(zhèn)青山村一些村民向記者反映,他們連續(xù)多年領(lǐng)不到國家發(fā)放的退耕還林糧款。在村民的帶領(lǐng)下,記者來到青山村采訪。

退耕了,卻沒有拿到補(bǔ)助款

  青山村三社農(nóng)民韓剛告訴記者,1999年他所在的青山村開始實(shí)施退耕還林,他和村里簽訂了退耕還林合同,把自己35畝符合退耕還林政策的山坡地全部退出耕種,種上了樹苗。
  韓剛算賬后發(fā)現(xiàn),自己只要退出耕種產(chǎn)量低得可憐的山坡地,種上樹苗,等一年以后樹木達(dá)到一定的成活率,再通過縣林業(yè)部門和鄉(xiāng)政府檢查驗(yàn)收以后,就可以享受國家的退耕還林補(bǔ)助糧款。不種莊稼,每年還可以領(lǐng)到國家補(bǔ)助的7000斤小麥和700元現(xiàn)金。
 。玻埃埃蹦,韓剛的退耕還林地通過驗(yàn)收?墒,等到2007年,他沒有見到一分錢、一斤糧食。
  和韓剛一樣,村子里很多人也沒有領(lǐng)到退耕還林補(bǔ)助糧款。青山村三社社長何海旦告訴記者,三社共簽訂了退耕還林地698畝,只有4戶人家18畝退耕地領(lǐng)到了補(bǔ)助。
  何海旦介紹說,1999年他就和村里簽訂了48畝退耕還林合同,第二年驗(yàn)收合格能夠享受退耕補(bǔ)助的有40畝,但是他僅僅領(lǐng)到了6畝地的退耕補(bǔ)助。

死人“領(lǐng)取”補(bǔ)助糧款

  2006年的一天,韓剛和青山村三社村民楊長長無意中在鎮(zhèn)政府一間辦公室的桌子上,看到了一份《紅川鎮(zhèn)2002年度退耕還林工程第4次糧款補(bǔ)助一覽表》的紅頭文件。文件清楚地標(biāo)明青山村每個(gè)人的退耕畝數(shù),領(lǐng)到的糧款數(shù)量。
  韓剛告訴記者,當(dāng)時(shí)看到這份文件,他們十分震驚。因?yàn)槠渲杏袔讉(gè)人是他們從小就熟悉的村民,已經(jīng)去世很多年,但是在這份文件里赫然寫著他們?nèi)匀辉陬I(lǐng)取國家的退耕補(bǔ)助糧款,而且數(shù)量很大。
  楊長長告訴記者,名單中的村民張杰,已經(jīng)去世了20多年,可是在這個(gè)表冊中,居然還標(biāo)明他有50畝退耕還林地,每年還領(lǐng)取國家補(bǔ)助的1萬斤糧食和1000元錢。這份文件上還顯示有七八個(gè)已經(jīng)去世多年的村民在領(lǐng)取補(bǔ)助糧款。

大戶“承包”退耕土地

  采訪中知情的村民反復(fù)提到兩個(gè)人,一個(gè)是青山村黨支部書記王禮,另一個(gè)是住在紅川鎮(zhèn)從事個(gè)體工商業(yè)的商人張希澤。
  楊長長說,2002年,為完成退耕還林任務(wù),王禮和紅川鎮(zhèn)政府個(gè)別負(fù)責(zé)人商量以后,瞞著村民,將本該是青山村村民的630多畝退耕還林地以壯大村級(jí)收入、增加集體積累為名,承包給了個(gè)體商戶張希澤,使其成為退耕還林的“承包大戶”。
  這一說法在記者隨后的采訪中得到了王禮的證實(shí)。王禮說,2002年張希澤承包退耕還林地后,每年給青山村2萬元承包費(fèi),用于青山村的辦公經(jīng)費(fèi),而張希澤每年可以從這630畝退耕還林地得到50多萬元的補(bǔ)助糧款。
  據(jù)了解,為掩人耳目,王禮將這些承包出去的退耕還林土地面積進(jìn)行了拆分。由于青山村三社只有13戶人家,每個(gè)人都分配了一定數(shù)量的退耕畝數(shù)后還分配不完,這樣就出現(xiàn)了給去世的村民也添上一定數(shù)量退耕面積,讓死人也能“領(lǐng)取”退耕還林糧款補(bǔ)助的荒唐鬧劇。
  針對(duì)這一問題,記者采訪了成縣林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人,他們表示對(duì)此事不知情。林業(yè)局副局長居文君表示,一旦查實(shí)干部在退耕還林上有弄虛作假的行為,將給予嚴(yán)厲的行政、法律制裁。
  近日,成縣林業(yè)局給記者打來電話,稱已經(jīng)派出了調(diào)查組,目前正在對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。

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