公眾肯定新階層生活富足但就業(yè)仍依戀體制內(nèi)
    2007-06-18    記者:李松濤    來源:中國青年報
    最近,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶對媒體表示,隨著改革開放的發(fā)展,一個除了工人、農(nóng)民、知識分子之外的新的階層已經(jīng)在中國社會出現(xiàn),并且正在成長為一種不可忽視的力量。
    據(jù)介紹,“新社會階層”大約有5000萬人,加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員,總?cè)藬?shù)約1.5億。他們掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利,直接或間接貢獻了全國近1/3的稅收,每年吸納半數(shù)以上新增就業(yè)人員。
    “新社會階層”正在悄悄地成長,并在不經(jīng)意間改變著我們社會的結(jié)構(gòu)。
    上周,中國青年報社會調(diào)查中心與新浪新聞中心聯(lián)合開展的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(1643人參與)顯示,在被問及“新社會階層”對我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的貢獻時,58.5%的人認為“非常大”或者“比較大”。
    按照陳喜慶給出的標(biāo)準,這個新階層多從過去的工人、農(nóng)民、干部和知識分子分化而來,其中相當(dāng)部分是知識分子。從就業(yè)角度看,這個階層主要集中在非公有制領(lǐng)域,聚集了大部分高收入者,多數(shù)不是中共黨員,他們的職業(yè)和身份不穩(wěn)定性大,社會參與意識和政治訴求在逐步增強。
    本報調(diào)查發(fā)現(xiàn),一半(50.5%)受訪者并不認為自己屬于這個新階層。盡管如此,公眾對這個新階層的總體評價非常正面,比如肯定他們有較高知識水平(46.5%),觀念新維權(quán)意識強(46.3%),多是改革開放的受益者(43.2%),通常比較有錢(42.4%),代表了新的生產(chǎn)力(41.5%)等;同時,也有40.6%的人認為“新社會階層缺少歸屬感”。這與陳喜慶的判斷不謀而合。
    乍一看,這個群體似乎跟很多學(xué)者討論的中產(chǎn)階層很相似!皬穆殬I(yè)這個意義上說,統(tǒng)戰(zhàn)部所說的‘新社會階層’與國內(nèi)社會學(xué)界前段時間所說的‘中產(chǎn)階層’有很大的重疊,但也不完全一致!敝袊嗣翊髮W(xué)社會與人口學(xué)院副教授馮仕政說,“這個階層的構(gòu)成比較龐雜。其中知識分子部分可能聲望比較高,私營企業(yè)家部分可能社會評價比較低!
    有意思的是,盡管人們更傾向于認為新階層的社會貢獻大、生活富足、文化水平高,但如果可以選擇,更多的人(42.3%)還是愿意在國家機關(guān)、事業(yè)單位就業(yè),而不是選擇非公經(jīng)濟領(lǐng)域或自由職業(yè)。一方面,公眾對“新社會階層”贊賞有加;另一方面,還是或多或少地對成為這個階層的一分子心存顧慮。
    “我猜測,如果把國家(體制內(nèi))和市場(體制外)看成兩個相對獨立的板塊,那么,造成這種就業(yè)取向的原因在于市場體系還很不成熟,運作不是那么規(guī)范。”馮仕政說,市場往往受到國家的高度控制或強烈影響,由此導(dǎo)致在“市場”(體制外)領(lǐng)域的就業(yè)風(fēng)險要遠遠高于在國家機關(guān)或事業(yè)單位(體制內(nèi)),“至少在感覺上,人們覺得體制外的風(fēng)險比體制內(nèi)的風(fēng)險高許多!彼J為,這說明在當(dāng)前社會快速轉(zhuǎn)型并且社會轉(zhuǎn)型由國家主導(dǎo)的情況下,人們更相信國家,而不是市場。
    在馮仕政看來,“新社會階層”對社會結(jié)構(gòu)的影響目前還很難預(yù)測,這要看國家在進一步深化政治、經(jīng)濟、社會改革方面出臺怎樣的新政策。
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