芬蘭:大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)
    2007-07-25    李紅光    來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

    不久前,記者在應(yīng)邀前往芬蘭就能源及相關(guān)問題采訪的過程中發(fā)現(xiàn),芬蘭是世界上人均能耗最多的國家之一。但是,芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻沒有因此受到制約。為了使經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,芬蘭制定了能源多元化的政策,大力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了非常重要的作用?梢哉f,芬蘭在能源結(jié)構(gòu)多樣化和能源利用方面做足了文章。

大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

    初到芬蘭,第一印象就是蔥郁的森林無處不有。片片森林和大大小小的湖泊交相輝映,城鎮(zhèn)的樓房和郊外的村舍都掩映在密林之中。芬蘭的森林資源非常豐富,三分之二的土地面積被森林覆蓋,面積達(dá)2000萬公頃,人均擁有林地4公頃,森林覆蓋率高達(dá)66%,居歐洲第一位,僅次于加拿大居世界第二位。
    然而,形成鮮明對比的是,芬蘭的能源資源比較貧乏!拔覀儑冶旧頉]有煤、石油、天然氣,能源主要依賴進(jìn)口。”芬蘭貿(mào)工部能源司司長泰斯托·圖魯倫談起本國的能源狀況頗有些無奈。芬蘭約70%的能源需要進(jìn)口,主要從俄羅斯、挪威、丹麥、波蘭等國進(jìn)口。他說,如果一個(gè)國家的能源進(jìn)口依存度過高,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很容易受到制約。
    為了改變這種狀況,芬蘭制定并出臺(tái)了能源多元化政策,鼓勵(lì)開發(fā)和利用風(fēng)能、太陽能、生物氣體等新能源,既著眼于現(xiàn)在的能源需求,也注重未來的能源保障。按照這項(xiàng)政策的引導(dǎo),芬蘭貿(mào)易工業(yè)部于1999年10月制定了芬蘭可再生能源執(zhí)行計(jì)劃,目標(biāo)是要到2010年將可再生能源的利用率在1995年的水平上(610萬噸標(biāo)油)增長50%(增加300萬噸標(biāo)油),其中生物質(zhì)能占90%,風(fēng)能3%,水電3%,太陽能約05%。同時(shí),力爭實(shí)現(xiàn)可再生能源在總能耗中所占的比例在1995年增長213%的基礎(chǔ)上再增長5—6個(gè)百分點(diǎn)。此外,芬蘭政府還將進(jìn)一步采取措施,以便持續(xù)推廣使用可再生能源,力爭到2015年使其可再生能源消費(fèi)量增加25%。根據(jù)政府制定的這一戰(zhàn)略目標(biāo),到2025年,芬蘭將使其可再生能源消費(fèi)量增加40%,從而使可再生能源在整個(gè)能源消耗中所占的比例達(dá)到近三分之一。
    近年來,芬蘭不僅鼓勵(lì)發(fā)展核電及其他可再生能源,而且鼓勵(lì)企業(yè)努力開發(fā)新技術(shù)以提高能源利用率。隨著自身能源的不斷開發(fā)和能源利用率的提高,芬蘭對外來能源的依賴度正在逐步降低。例如,對石油的依賴已經(jīng)從30年前的60%降低到目前的27%。此外,芬蘭非常注重推廣節(jié)能環(huán)保意識(shí),絕大多數(shù)企業(yè)和公眾已經(jīng)自覺地將自己視為國家能源安全的一分子,進(jìn)而能夠在生產(chǎn)和生活中自覺地做到節(jié)約能源。
    在多元化能源政策的支持下,芬蘭并無能源之憂。芬蘭工業(yè)聯(lián)合會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤西·穆思托能認(rèn)為,能源的多元化是保證芬蘭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。事實(shí)上,芬蘭的能源價(jià)格并不是很高,雖然其整體物價(jià)水平較高,但居民電價(jià)在歐盟各國中卻排在倒數(shù)第二位。環(huán)境部長瓦林對芬蘭能源來源非常自信,“雖然資源有限,不過,我們國家的能源目前足夠使用。”

充分利用再生能源

    芬蘭在可再生能源的發(fā)展和利用上已經(jīng)走在世界前列。目前,可再生能源在芬蘭整體能源結(jié)構(gòu)中占到25%,成為歐盟中可再生能源利用率最高的國家。
    到芬蘭采訪之前,就曾聽說芬蘭用當(dāng)?shù)靥赜械哪嗝?peat)發(fā)電。在芬蘭南部富爾薩地區(qū)的一家發(fā)電廠,記者看到一輛運(yùn)輸車正在卸下一大堆類似泥土的東西,不時(shí)能聞到一種酸酸的味道。電廠的負(fù)責(zé)人麥卡·帕蘇拉告訴記者,這就是泥煤。他說,泥煤是豐富的森林資源送給芬蘭的禮物,這種在潮濕森林里產(chǎn)生的生物淤泥,可用來發(fā)電。據(jù)介紹,這家電廠40%以上的發(fā)電燃料是泥煤,去年,泥煤的發(fā)電量占全廠總發(fā)電量的21%。
    芬蘭把泥煤定義為“緩慢的再生的生物燃料”。泥煤發(fā)電已經(jīng)占芬蘭總發(fā)電量的6%。近幾年來,雖然大量使用泥煤,但芬蘭的泥煤儲(chǔ)備還是同上世紀(jì)50年代時(shí)一樣多。統(tǒng)計(jì)顯示,目前芬蘭的泥煤只被利用了05%,潛力非常巨大。因此,泰斯托·圖魯倫非常看好泥煤的前景,認(rèn)為泥煤將成為芬蘭減少對進(jìn)口能源依賴的重要替代能源。
    可再生能源的廣闊前景使芬蘭政府意識(shí)到,可再生能源在保障芬蘭能源供應(yīng)方面大有可為。為了鼓勵(lì)可再生能源的開發(fā)和利用,芬蘭政府出臺(tái)了一系列的補(bǔ)貼政策和措施,規(guī)定任何企業(yè)都可以向政府申請可再生能源發(fā)展項(xiàng)目的資助,政府將給予25%—40%的資金補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,芬蘭政府用于對新能源技術(shù)方面的開發(fā)資助經(jīng)費(fèi)達(dá)3120萬歐元。近年來,芬蘭政府還不斷增加對環(huán)保型能源項(xiàng)目的資金支持,進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)能、太陽能、生物氣體等新能源項(xiàng)目開發(fā)。此外,政府還對可再生能源開發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)在稅收上給予支持。芬蘭是世界上第一個(gè)根據(jù)能源中碳含量收取能源稅的國家,每年收取的能源稅近30億歐元,約占芬蘭整個(gè)稅收的9%,芬蘭政府利用這筆收入來支持新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大了能源來源,提高了能源使用效率。目前,芬蘭各種可再生能源使用量已占芬蘭整個(gè)能源消費(fèi)量的1/4,其中包括:利用造紙工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的生物淤泥和廢木料作燃料,利用水力和風(fēng)力發(fā)電以及太陽能發(fā)電等新能源。截至目前,芬蘭在利用可再生能源,特別是生物能源方面已經(jīng)走在世界前列。
    現(xiàn)在,芬蘭一些使用環(huán)保技術(shù)和可再生能源發(fā)電的企業(yè),其電價(jià)雖然會(huì)略高一些,但卻受到消費(fèi)者的歡迎。因此,在芬蘭發(fā)展可再生能源的贏利前景十分可觀。記者采訪過的富爾薩地區(qū)那家電廠,就是芬蘭最大的生物技術(shù)公司VAPO的分公司,該廠投產(chǎn)僅一年就收回了投資。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展核電

    奧爾基洛托是一座美麗的小島,島上樹木叢叢,環(huán)境優(yōu)美,不遠(yuǎn)處便是蔚藍(lán)的大海,陣陣微風(fēng)吹過,清新的空氣讓人感覺好像進(jìn)入了一家“森林公園”。
    然而,這里卻有著3座核電站。新的奧爾基洛托—3核電站是芬蘭國內(nèi)第5座核電站,目前正在緊張建設(shè)之中。在工地現(xiàn)場,記者看到,核電站已經(jīng)初具規(guī)模,巨大的核反應(yīng)堆設(shè)施基本成形,工人們正在有序地忙碌著。
    這三座核電站均為TVO公司所有,該公司企業(yè)傳播部副經(jīng)理安尼利·尼古拉女士告訴記者,目前,核能占芬蘭能源利用總量的1/4,而新的核電站在2011年左右建成投產(chǎn)后,能夠把這一比例提高到33%。這座新核電站建成后不僅堪稱世界頂尖的核電廠之一,而且投產(chǎn)后將大大提高芬蘭的電力儲(chǔ)備,從而確保芬蘭電力的長期供應(yīng)。
    TVO公司的核電站是開放的,只要提出申請就可以去參觀。迄今,TVO已經(jīng)接待了兩萬多名參觀者。在已經(jīng)使用的一號(hào)核電站,TVO公司的工作人員領(lǐng)著記者參觀了核反應(yīng)堆的冷卻池,并介紹了鈾反應(yīng)的原理,6顆鋼珠大小的鈾粒就可以生產(chǎn)出一個(gè)4口之家一年所需的能源。
    截至目前,芬蘭已經(jīng)建成了4座核電站,并在使用和管理方面一直處于世界領(lǐng)先地位,其使用率、安全系數(shù)和清潔度均位于世界最佳核電站之列。這4座核電站自建成投入使用以來,平均使用率達(dá)到907%,名列世界前茅。此外,核電站所產(chǎn)生的放射性物質(zhì)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從核電站周圍取樣結(jié)果來看,核輻射量對工作人員及附近居民的影響微乎其微。安尼利·尼古拉透露,奧爾基洛托島曾經(jīng)多次舉辦過釣魚比賽。
    清潔高效的核電正成為芬蘭發(fā)展能源的主力。芬蘭政府認(rèn)為,建造新的核電站可確保芬蘭進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)的多樣化,不僅能確保芬蘭獲得足夠的能源,而且有助于減少環(huán)境污染。記者從TVO公司獲悉,該公司正在對擬建的第6座核電站進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

節(jié)能意識(shí)深入人心

    在記者入住的酒店房間里,桌上擺放著一張小卡片,上面有一個(gè)小提示,“請成為我們環(huán)保中的一員”。而在記者收到的資料夾中,也寫著資料夾的封皮可以回收而且可以焚毀,并達(dá)到北歐環(huán)保標(biāo)識(shí)(天鵝標(biāo)識(shí))所要求的標(biāo)準(zhǔn)。
    芬蘭政府很注重國民節(jié)能教育。自1996年起,芬蘭每年都要舉辦“全國節(jié)能周”活動(dòng),其中,政府部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和團(tuán)體還要舉行以節(jié)能為主題的研討會(huì)、演示會(huì)和展覽會(huì),并開展節(jié)能方面的咨詢和培訓(xùn)。這些形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),揭示了日常生活與能源消耗的密切關(guān)系,增強(qiáng)了公民的節(jié)能意識(shí)。與此同時(shí),芬蘭全國基礎(chǔ)學(xué)校也利用節(jié)能周活動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行節(jié)能必要性教育,使孩子們從小就樹立起節(jié)能意識(shí)。
    芬蘭環(huán)境部長瓦林對記者說,節(jié)能環(huán)保意識(shí)在芬蘭目前已經(jīng)深入人心,我們的企業(yè)和普通公民都知道怎樣去節(jié)省能源和電力,如在不需要燈光時(shí)就關(guān)掉電源、能用公共交通就盡量不開車、降低室內(nèi)溫度、減少不必要的商品包裝等做法。雖是一點(diǎn)點(diǎn)小事,但當(dāng)全民都自覺地這樣做時(shí),就會(huì)有很好的節(jié)約效果。他還強(qiáng)調(diào)說,“我們不放過節(jié)能的任何方法!
    芬蘭企業(yè)也深深地懂得,良好的環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步的前提,因而必須注重保護(hù)環(huán)境。一方面,那些生產(chǎn)過程中需要大量能源和原材料的企業(yè),出于降低成本的考慮,自然要強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的高效利用。另一方面,企業(yè)通過環(huán)境資源節(jié)約技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用來減少垃圾和污染物的排放。如今,在芬蘭具有環(huán)保意識(shí)的企業(yè)文化中,環(huán)境事務(wù)已經(jīng)成為日常商業(yè)運(yùn)作的一部分。盡管企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)量在增長,但芬蘭的工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染物排放量卻在顯著減少。
    芬蘭航空公司副總裁彼得·高思特馬告訴記者,每年冬天,芬蘭航空在使用除雪除冰的化學(xué)制劑時(shí),都會(huì)非常注意回收。正是在芬蘭政府、企業(yè)、民眾的共同努力下,芬蘭城市污水的100%都能實(shí)現(xiàn)回收和凈化處理,其中90%為生化處理。占工業(yè)污水總排放量90%的紙漿和造紙工業(yè)污水基本得到了凈化。這些成就使芬蘭成為世界上最環(huán)保的國家之一。

環(huán)保技術(shù)漸成亮點(diǎn)

    芬蘭的一位領(lǐng)導(dǎo)人這樣說過,“芬蘭擁有美麗的和獨(dú)一無二的自然環(huán)境,必須保護(hù)好這一獨(dú)特的自然風(fēng)光,使之真正保持歐洲‘綠色之肺’的美譽(yù)!”
    然而,保護(hù)環(huán)境越來越需要依靠先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。目前,芬蘭的環(huán)保技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位,芬蘭政府一直鼓勵(lì)本國科研機(jī)構(gòu)和公司企業(yè)研制新的環(huán)保技術(shù)和對環(huán)境有益的產(chǎn)品,其重點(diǎn)是節(jié)能技術(shù)、預(yù)防污染技術(shù)、限制和減少排放物技術(shù)等。其中森林工業(yè)的環(huán)保技術(shù)、工業(yè)鍋爐燃燒技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)及區(qū)域供熱技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保監(jiān)測技術(shù)等特色鮮明。
    在研發(fā)各種環(huán)保新技術(shù)方面,芬蘭企業(yè)有著很強(qiáng)的自覺性。“每個(gè)企業(yè)都有環(huán)保的責(zé)任,而且開發(fā)新技術(shù)減少污染,就是提高競爭力!蓖咤a蘭集團(tuán)首席執(zhí)行官烏里·尤漢森對記者說,“我們不斷提高船舶引擎的效率,污染也會(huì)隨之減少!蹦壳笆澜缱詈玫拇冒l(fā)動(dòng)機(jī)燃油效率是50%,現(xiàn)在瓦錫蘭公司正與德國公司合作研發(fā)一種新技術(shù),打算將燃油效率提高到60%。瓦錫蘭公司主要從事船用發(fā)動(dòng)機(jī)和小型發(fā)電廠的生產(chǎn)和建設(shè)。
    伴隨著芬蘭環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)保技術(shù)已經(jīng)成為芬蘭的一個(gè)重要領(lǐng)域和新的出口領(lǐng)域。早在上世紀(jì)40年代末,芬蘭奧托昆普公司就發(fā)明了對環(huán)境無害的冶煉新技術(shù)————“閃爍熔煉法”,其能源消耗僅為傳統(tǒng)冶煉方式的三分之一,而硫的回收率高達(dá)999%。這一技術(shù)至今仍被世界各國廣泛采用。目前,芬蘭大約有300家環(huán)境公司,其中許多家公司都擁有用于環(huán)境項(xiàng)目的創(chuàng)新技術(shù)和解決方案,這些技術(shù)已經(jīng)開始對外出口轉(zhuǎn)讓。
    近年來,芬蘭環(huán)境技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開始到中國開拓市場。2006年芬蘭成立了環(huán)境科技中國項(xiàng)目委員會(huì)(FECC),主要任務(wù)是“促進(jìn)并加強(qiáng)芬蘭與中國在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展方面的合作”,并得到了芬蘭貿(mào)工部、多家研究機(jī)構(gòu)和跨國公司的支持。采訪中,記者遇到了剛從上海回到芬蘭的項(xiàng)目委員會(huì)主任白安帝。他告訴記者,芬蘭環(huán)境科技中國項(xiàng)目委員會(huì)在中國已經(jīng)擁有了自己的商標(biāo)“芬蘭潔凈工藝”,而且十分樂意同中國企業(yè)交流合作。

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