第二套以上住房貸款的首付比例調(diào)整至40%以上，利率上浮空間大幅提高，商業(yè)用房和商住兩用房首付比例同時(shí)上調(diào)，利用信貸手段進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)商囤積土地、房源的投機(jī)行為……
　　昨天（26日），上海證券報(bào)獨(dú)家披露，一系列房地產(chǎn)信貸新政已制定，并開始征求商業(yè)房地產(chǎn)信貸部門意見，最終會由銀監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合通知形式下發(fā)，可能會趕在國慶前出臺。
　　“提高購房首付比例，這是被市場公認(rèn)的最具‘殺傷力’的房地產(chǎn)調(diào)控政策之一。隨著樓市逐日升溫，這一調(diào)控‘壓箱之作’正準(zhǔn)備啟動。”一位房地產(chǎn)資深人士這樣看待這一系列政策。

第二套房利率或漲10％

　　消息一出，引起市場軒然大波。昨天，A股地產(chǎn)板塊大跌4.21%，跌幅與“5·30”相近。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，70只A股房地產(chǎn)股昨日成交逾81億元，下跌股票58只，占比83%。權(quán)重地產(chǎn)股則全線下跌，其中萬科A、金融街、中糧地產(chǎn)、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、泛海建設(shè)分別下跌5.30%、5.19%、4.20%、5.16%、5.41%和6.43%。
　　昨晚有進(jìn)一步消息稱，新政除上調(diào)首付比例外，可能明確二次購房房貸利率上浮空間達(dá)10%。另外，新政中還提及加大對住房保障體系的金融支持，包括從利率、期限、資本金要求等方面全面支持廉租房建設(shè)。這一工作，將由央行、銀監(jiān)會會同財(cái)政部、建設(shè)部等多部門共同落實(shí)。
　　一場與房地產(chǎn)有關(guān)的全面金融調(diào)控很快將走向前臺。分析人士認(rèn)為，若上述政策最終在國慶前后落定，本已處于較高市盈率水平的地產(chǎn)股可能因此進(jìn)入調(diào)整期。
　　對于提高首付比例等房貸政策本身，上海易居房地產(chǎn)研究院上海區(qū)副總經(jīng)理于丹丹表示，新政出臺后，樓市的改善性需求和彈性投資需求（指流動性過剩、股市回流引起的樓市投資需求）會由于初始投資成本增高減少。加上增加供給的政策配合，未來樓市供需摩擦?xí)�進(jìn)一步縮小，而市場對提高首付比例政策出臺早有預(yù)期，并已經(jīng)向購房者進(jìn)行政策預(yù)熱。
　　專家評價(jià)，新政在指導(dǎo)思想上“比較科學(xué)”，針對第二套住房的政策可避免打擊自住需求。另外，因?yàn)檠胄姓餍畔到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)覆蓋全國，在跨城市范圍內(nèi)界定第二套住房的技術(shù)條件已經(jīng)成熟。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，5.33億自然人和1116萬多戶企業(yè)已進(jìn)入央行信用檔案系統(tǒng)。

落實(shí)情況值得關(guān)注

　　也有專家表示，政策最終影響有待檢驗(yàn)，一方面僅對第二套以上購房提高首付，這一起點(diǎn)弱化了此前市場估計(jì)的政策影響。另一方面，因政策執(zhí)行細(xì)則未出，能否落實(shí)到位仍存在未知數(shù)。
　　“其中可能存在的執(zhí)行難點(diǎn)在于是否有必要對改善型第二套住房‘一刀切’�！鄙虾Ｆ謻|改革與發(fā)展研究院房地產(chǎn)研究中心副主任叢城表示。比如因工作調(diào)動問題需要異地購房，因大家分小家的原因需要二次置業(yè)等。而如果購房者需要在賣掉第一套房后再購入第二套房，無疑會有較大的時(shí)間成本。
　　上海交通銀行、浦東發(fā)展銀行相關(guān)人士昨天介紹，目前支行方面還沒有收到房貸新政的落實(shí)通知�！艾F(xiàn)在仍然可以貸到七成，無論第幾套。”一位商業(yè)銀行個(gè)人信貸部經(jīng)理表示。
　　回顧近三年來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控過程，上調(diào)首付比例幾乎成為和取消預(yù)售制度等政策并列的撒手锏。提高首付成為市場公認(rèn)的解決樓市過度升溫的“最后一著”。也正是因?yàn)橛绊戄^大，提高首付比例的政策出臺遠(yuǎn)比提高利率來的謹(jǐn)慎。
　　宏觀調(diào)控以來，唯一一次首付比例的調(diào)整在去年5月，建設(shè)部、人民銀行等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，要求從2006年6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%�？紤]到中低收入群眾的住房需求，對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。