商務部10月１７日宣布，商務部、公安部、工商總局、質檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從今年１２月１日起，對新生產的自行車實行全國統(tǒng)一編碼管理。同時，全面規(guī)范自行車購銷環(huán)節(jié)管理。

新車舊車都要有“身份”

　　通知說，自今年１２月１日起，自行車生產企業(yè)要按照質檢總局制定的《生產企業(yè)自行車編碼管理實施規(guī)則》對新生產自行車刻制編碼，并印制統(tǒng)一的《自行車銷售（保修）登記單》，在流通環(huán)節(jié)，由銷售企業(yè)負責填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對購買者的相關個人信息及車輛編碼等自行車相關信息予以登記，并按規(guī)定向公安部門報送。
　　四部門還對舊自行車的流通進行了規(guī)范，要求舊自行車經銷商建立健全舊自行車購銷臺賬制度。經銷商經營舊車時，應分別填寫《舊自行車收購臺賬》和《舊自行車銷售臺賬》，并妥善保管臺賬，保管期限不少于兩年。交易的舊自行車應通過中國舊貨網等適當方式進行公示。
　　此外，四部門還要求商務部門加強舊自行車交易市場的規(guī)劃布局，在全國縣級以上城市中改造并審定一批交易規(guī)范、手續(xù)齊備的舊貨市場，為舊自行車提供合法、放心的購銷渠道。

源頭治理可斷賊路

　　一直以來，自行車被盜困擾上億中國人�！斑@個問題能解決！”公安部治安管理局副局長馬維亞分析說：“當前自行車安全管理問題的核心是沒有建立嚴格、規(guī)范的自行車所有權登記和交易備案管理制度，導致合法與非法不清�！苯衲陠�動的專項行動，以“誰主管，誰負責”為原則，不是單純打擊，而是著眼抓源頭，建立有針對性的制度，切斷自行車盜銷的利益鏈條。
　　今后，編碼使得每輛自行車都將有“身份證”，自行車銷售企業(yè)登記購車者姓名、地址、身份證號碼及車輛信息，建立自行車信息管理系統(tǒng)，明確自行車購車人的“所有權”�！叭毡揪褪遣扇☆愃品椒�，生產廠家在自行車三角架前端貼上一張登記證。”中國自行車協(xié)會理事長王鳳和介紹。
　　相關人士解釋說，過去打鋼印是車主自己將自行車送到管理部門去打，并繳納一定費用。而今后每輛自行車在出廠時就已編號打碼，這樣，每一輛車無形中就變成了特定物。實行購銷“實名制”后，消費者在購買自行車時只需要出示本人身份證件，在經銷商那里作一個登記就行了，既不麻煩，也不需要任何費用。自行車“編碼”、“實名”以后，一旦發(fā)生被盜案件，公安機關就能較為快捷地查找失主，收繳贓車，這對贓車隨意銷售有很大的制約作用。

[具體條文]新自行車的編碼規(guī)則

　　新自行車刻制編碼的工作由生產企業(yè)負責在自行車出廠前完成。每輛新自行車的編碼采用的是15位全數字代碼結構，共有4部分組成，從左至右依次是企業(yè)代碼、車種代碼、生產年份代碼、生產流水號代碼（如左圖所示）。
　　自行車的編碼應刻制在自行車車架前管的右側、自行車中接頭的底部或者不影響自行車強度，且易于觀察和讀取的其他部位。編碼可以排成一行，也可以排成兩行。如果排成兩行，前7位必須排在一行，后8位排在第二行。編碼的方向應與前管或中接頭的中心線平行或垂直。編碼可以多處同時標注編碼。編碼刻制的字體高度應大于4mm。要求刻制后，編碼要清晰可見，易于觀察和便于直接讀取，并采取加涂保護層等必要的保護措施，以防編碼腐蝕生銹。

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　　抽樣調查顯示，城市家庭有半數遭遇過自行車被盜問題。據統(tǒng)計，近年我國每年被盜自行車近４００萬輛，其中電動自行車７０多萬輛，經濟損失超過２０億元。