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分析指出，“福田外交”旨在雙管齊下，加強(qiáng)日美同盟并推進(jìn)亞洲外交。而中國作為福田訪問的第一個(gè)亞洲國家，本次出訪將成為其亞洲外交政策的試金石
參觀孔廟 北大演講 訪華計(jì)劃綿密周全
隨著日本首相福田康夫12月27日訪華的實(shí)現(xiàn)，在2007年即將畫上句號之時(shí)，中日關(guān)系又有了新的開始。
12月21日，中日兩國政府分別宣布，日本首相福田康夫?qū)⒂诒驹?7日至30日對中國進(jìn)行為期四天的正式訪問。日中首腦互訪在小泉內(nèi)閣時(shí)代陷于中斷狀態(tài)，繼去年10月日本前首相安倍訪華“破冰”、今年4月溫家寶總理訪日“融冰”之后，福田此次訪華以及將次第展開的中日最高決策層會晤，能否令中日關(guān)系“冬去春來”，備受世人矚目。
在日本國會開會期間首相禁止出訪的背景之下，福田毅然決定趕在年底的最后幾天訪問中國。有日本媒體認(rèn)為，福田希望通過在年內(nèi)訪華，來顯示對華交好姿態(tài)。而在近日出版的《日本與中國》新年號刊上，福田發(fā)表新年賀詞明確提及：“迎接新年之際的新決心是，日中兩國合作構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系�！�
“我覺得春天已經(jīng)到來，并希望盡可能地讓這個(gè)春天長久持續(xù)下去。日中兩國之間還有很多要做的事，雙方應(yīng)當(dāng)維持一種什么都能商量的關(guān)系�！眳⒄崭Ｌ锏膶θA語錄，日本共同社認(rèn)為，福田此次訪華有助于形成兩國首腦每年互訪一次的機(jī)制，將宣示日中關(guān)系已擺脫小泉時(shí)代“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài)，凸顯兩國關(guān)系改善走上了正軌，臨近“春天”。
據(jù)了解，福田訪華期間，中日雙方將就朝鮮以及全球氣候變暖對策等問題交換意見。而日方期待中日此前達(dá)成協(xié)議的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，能夠通過福田的訪華得到加強(qiáng)。
與去年10月時(shí)任日本首相安倍晉三訪華時(shí)只停留一夜相比，福田在此次訪華的四天內(nèi)，除了高層會晤、在北京大學(xué)發(fā)表演講，還將參觀天津開發(fā)區(qū)及山東孔廟。對于孔廟之行，有分析人士甚至認(rèn)為，這是罕見的安排，似乎在強(qiáng)調(diào)“東方文化”的共同紐帶�？梢哉f，在迄今為止到訪過中國的日本首相中，訪華“套餐”如此綿密周全的，福田首相算是第一人。
對話環(huán)保 協(xié)議節(jié)能 爭搶新經(jīng)濟(jì)大“蛋糕”
值得注意的是，就在宣布訪華前一天，福田康夫令人意外地簽署了一份特別任命書，任命日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會前會長奧田碩為“內(nèi)閣特別顧問”。此次訪華，曾任豐田汽車公司社長、現(xiàn)任該公司相談役的奧田碩，也將以福田的最高經(jīng)濟(jì)顧問陪同出訪，這給福田此次中國之行抹上了濃重的經(jīng)濟(jì)色彩。據(jù)悉，福田訪問天津開發(fā)區(qū)時(shí)，將參觀豐田公司，會晤天津的日企負(fù)責(zé)人，并有可能考察勝利油田的相關(guān)設(shè)施。
“中日雙方要構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系，背后的原因很多，其中經(jīng)濟(jì)因素最值得關(guān)注�！比珖毡窘�(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長江瑞平對此表示。
2007年以來，中日雙邊貿(mào)易繼續(xù)快速增長，中國仍保持日本第一大貿(mào)易伙伴國地位。據(jù)日本國際貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)估計(jì)，2007年的兩國貿(mào)易總額將突破2400億美元，創(chuàng)歷史最高記錄。福田公開承認(rèn)，是中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
現(xiàn)如今，除制造業(yè)合作之外，日本又新發(fā)現(xiàn)了中國市場一塊更大的蛋糕：節(jié)能與環(huán)保。面對同樣擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的歐洲國家正在搶占中國市場，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家堺屋太一發(fā)出警告：“如果失去這一塊蛋糕，日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將要遲緩幾年�！�
專家預(yù)測，隨著聯(lián)合國氣候大會剛剛閉幕，雙方在能源以及環(huán)境問題上的合作將是重點(diǎn)。日本媒體亦披露，加強(qiáng)環(huán)保問題合作可望成為重頭戲。福田將會向中方提議設(shè)立一些聯(lián)合環(huán)保項(xiàng)目，并可能達(dá)成節(jié)能合作協(xié)議。預(yù)計(jì)雙方將就合作改善長江、黃海及渤海的水質(zhì)，防止大氣污染、沙塵暴對策等達(dá)成共識。日方認(rèn)為，雙方在此領(lǐng)域的合作將有利于中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的發(fā)展。除此，尋求兩國可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作模式，尤其是在能源安全保障問題方面，亦將是重要議題。
右手美國 左手亞洲 力避外交政策一邊倒
對于福田來說，這是他就任后于11月訪美以來的第二次出訪。分析指出，“福田外交”旨在雙管齊下，加強(qiáng)日美同盟并推進(jìn)亞洲外交。而中國作為福田訪問的第一個(gè)亞洲國家，本次出訪將成為其亞洲外交政策的試金石。
早在福田上任之初，其施政綱領(lǐng)中就已確定了要推動(dòng)“亞洲和平外交”，尤其是繼承安倍要與中國建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系的精神。相比小泉時(shí)代外交政策上對美一邊倒政策，福田強(qiáng)調(diào)“以美日同盟為基礎(chǔ)的亞洲外交”，同時(shí)闡明“日本同亞洲的堅(jiān)固關(guān)系有助于美日同盟”。日本前首相中曾根康弘對此形象地稱：“福田首相將右手美國，左手亞洲”。
而在福田的“外交路線圖”上，中國的重要位置不言而喻。福田公開表示：“日中關(guān)系對兩國來說都是最重要的雙邊關(guān)系�！比毡久襟w評論，日本與中國的關(guān)系是建設(shè)東亞國際秩序良好框架工作成功與否的決定性因素。雖帶著濃烈的亞洲色彩，“福田外交”的美日基軸不會改變。日方輿論認(rèn)為，福田外交驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)將放在改善與其他亞洲國家的外交關(guān)系上，同時(shí)保持日美同盟的強(qiáng)勁。
“福田將把中日關(guān)系帶入怎樣的發(fā)展方向還需進(jìn)一步觀察�！闭谌毡具M(jìn)修的復(fù)旦大學(xué)日本研究中心副教授戴曉芙認(rèn)為：“福田的對外政策不能脫離國內(nèi)因素的影響。必須看到，中日在一些歷史問題上依然存在分歧，日本右翼勢力不可小覷，而日本自民黨內(nèi)部也存在種種問題。福田能否如愿達(dá)成自己的愿望，還要看他如何平衡國內(nèi)各方勢力，爭取貫徹自身的政治理念�！�
在當(dāng)前的中日關(guān)系升溫勢頭中，歷史問題、東海爭議、臺海局勢等無疑仍然不容忽視。圍繞目前中日之間的最大懸案——東海油氣田開發(fā)問題，日本外務(wù)省官員亦透露，日本政府內(nèi)的多數(shù)見解認(rèn)為，該問題在福田訪華期間得以解決的“可能性微乎其微”。
可見，中日關(guān)系要進(jìn)一步發(fā)展，還有很多工作需要做，包括進(jìn)一步開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。但隨著福田首相為2007年中日外交呈上“年末大禮”，2008年的中日關(guān)系，值得我們期待。
福田對華語錄
“今年4月溫家寶總理對日本的訪問取得了圓滿成功，推動(dòng)了兩國各領(lǐng)域的交流與合作。日方熱烈歡迎胡錦濤主席明年訪問日本�！�
“我覺得春天已經(jīng)到來，并希望盡可能地讓這個(gè)春天長久持續(xù)下去。日中兩國之間還有很多要做的事，雙方應(yīng)當(dāng)維持一種什么都能商量的關(guān)系�！�
“我們是否對擁有強(qiáng)大軍事力量的美國感到威脅呢？事實(shí)并非如此。中國也是一樣。我個(gè)人對此感到樂觀�！�
“日中關(guān)系對兩國來說都是最重要的雙邊關(guān)系。安倍晉三前首相去年訪華，改善了日中關(guān)系。溫家寶總理今年4月訪日，其后全國政協(xié)主席賈慶林也訪問了日本，日中關(guān)系正在朝建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系的方向前進(jìn)。我今年9月底與溫家寶總理通電話，雙方同意為發(fā)展日中關(guān)系而共同努力�！�
“日中兩國今后要致力于解決經(jīng)濟(jì)、人員往來等領(lǐng)域的問題，雙方可以在環(huán)保和能源領(lǐng)域建立合作關(guān)系。此外，解決東海開發(fā)問題等懸案也很重要，日中兩國可以尋找兩國都能接受的解決方法�！�
“日本將致力于與中國構(gòu)建立足于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系，共同為實(shí)現(xiàn)亞洲的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)�！� |