韓國:已進(jìn)入老齡化社會 三項(xiàng)政策保養(yǎng)老
    2008-02-19    作者:莽九晨    來源:人民日報(bào)

兩手保證老年收入

  2000年,韓國65歲以上人口突破總?cè)丝诘?%,進(jìn)入老齡化社會。據(jù)韓國官方預(yù)測,到2018年,韓國65歲以上人口將突破14%,成為名符其實(shí)的老齡社會。記者從韓國保健福祉部了解到,韓國的老年人政策共有三個目標(biāo):確保老人晚年收入穩(wěn)定、保證老年人生活健康、為老年人提供參與社會活動的機(jī)會。
  老年人政策組組長具喆說:保證老年人晚年收入一是靠國民年金制度,二是靠基礎(chǔ)老齡年金制度。國民年金制度是指,根據(jù)每個人的不同收入,每月交納一定比例的個人收入,到60歲退休后,每月領(lǐng)取相當(dāng)于工資收入50%左右的生活費(fèi)。基礎(chǔ)老齡年金是針對70歲以上的低收入老人,根據(jù)生活狀況不同,國家每月支付最高84000韓元(約合600元人民幣)的生活費(fèi),這項(xiàng)政策始于今年初,明年計(jì)劃將政策覆蓋面擴(kuò)大到65歲以上老人。政府創(chuàng)造了一些適合老人精力、體力的職位,這些職位包括幫助不能自理的老人、給年輕人教授傳統(tǒng)文化、道路交通協(xié)管、環(huán)境清潔等等。這些工作崗位的勞動時(shí)間都比較短,每周12小時(shí),一年工作7個月,報(bào)酬由國家和地方分擔(dān),每個月可領(lǐng)取20萬韓元(約合1500元人民幣)左右的月薪。雖然報(bào)酬不高,但老人們有了生活目標(biāo),精神狀態(tài)得到了改善。保證老年人健康生活,主要就是建立老人長期療養(yǎng)保險(xiǎn)制度,設(shè)立特定的老人醫(yī)院、長期療養(yǎng)院等設(shè)施,以此解決老人的看病和養(yǎng)護(hù)問題。

鼓勵參加社會活動

  韓國政府積極組織各種老年人志愿者活動,開設(shè)老年人終身學(xué)習(xí)課程,還盡量創(chuàng)造各種適合老年人工作的職位。專門負(fù)責(zé)老人就業(yè)的事務(wù)官崔基浩說,韓國65歲以上的老人有11.8%想?yún)⑴c社會活動,包括一些還想工作的人,這些人總數(shù)大概在56萬人左右。政府針對這些人盡量創(chuàng)造一些機(jī)會讓他們參與到社會中來。截至2007年底,韓國政府為65歲以上老人共創(chuàng)造了11萬個工作崗位,政府還計(jì)劃今明兩年每年再增加1萬個這樣的就業(yè)崗位。此外,政府還積極鼓勵民間企業(yè)為老人多提供工作崗位。

老人獨(dú)居生活指導(dǎo)員

  韓國也有“空巢老人”現(xiàn)象,很多在農(nóng)村生活的老人都因子女外出工作而獨(dú)居。這也是擺在韓國政府面前的一個難題。
  負(fù)責(zé)此問題的事務(wù)官林垠廷向記者介紹說,韓國為解決這些老人的生活問題,特別安排了“獨(dú)居老人生活指導(dǎo)員”。這些“指導(dǎo)員”主要由40歲左右的婦女構(gòu)成,她們定期打電話問候獨(dú)居老人;定期訪問獨(dú)居老人的住處,陪老人談心,并了解老人們的生活情況和生活設(shè)施安全狀況等。除此之外,她們還負(fù)責(zé)教授老人一些保健知識。據(jù)林垠廷介紹,這樣的“指導(dǎo)員”在韓國共有7000名左右,政府還在不斷增加這方面的人員。林垠廷說,“以前,子女們都和老人一起生活,老人們也都不愿去養(yǎng)老院。現(xiàn)在養(yǎng)老院的設(shè)施好、環(huán)境好,又可以結(jié)交朋友,很多老人現(xiàn)在已經(jīng)愿意去養(yǎng)老院了。生活指導(dǎo)員只是給那些不愿去養(yǎng)老院的老人安排的”。
  (本報(bào)首爾2月18日電)

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