5月5日，對(duì)聯(lián)合國(guó)來說，是一個(gè)喜慶的日子。人們期盼已久的聯(lián)合國(guó)總部大樓全面翻修改造工程終于正式動(dòng)工。似乎天助人意，這一天的天氣特別好，陽光燦爛，和風(fēng)徐徐，紐約呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。上午11時(shí)，在聯(lián)合國(guó)總部的北草坪上，秘書長(zhǎng)潘基文、各國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表和聯(lián)合國(guó)的工作人員一同舉行了一個(gè)簡(jiǎn)樸而隆重的破土動(dòng)工儀式。潘基文在致辭中罕見地用詩一般的語言表達(dá)著心中的喜悅：“春天是萬物復(fù)蘇的時(shí)刻，草地又綠，櫻花盛開，大地期待著未來的豐收。今天我們翻開土地，標(biāo)志著聯(lián)合國(guó)總部大樓的新生�！彼�說，未來5年的建設(shè)，將使聯(lián)合國(guó)的設(shè)施更加綠色、更加安全、更加現(xiàn)代，它將成為環(huán)境保護(hù)的典范。同時(shí)，這又有助于在未來更好地完成聯(lián)合國(guó)創(chuàng)建的目標(biāo)：讓世界更加安全、和平與公正。隨后，他與各國(guó)代表一道舉起鐵鍬，鏟起草地，宣告這一為期5年、耗資近19億美元的龐大工程正式啟動(dòng)。

“六旬”老樓隱患多

　　聳立在曼哈頓東河畔的聯(lián)合國(guó)總部大樓是紐約著名的地標(biāo)性建筑。簡(jiǎn)潔而挺拔的大樓，淡藍(lán)色的玻璃幕墻，造型獨(dú)特的大會(huì)堂，讓人很遠(yuǎn)就能一眼認(rèn)出，并不由自主地為其優(yōu)美的設(shè)計(jì)感到驚嘆。也難怪，當(dāng)年主持設(shè)計(jì)聯(lián)合國(guó)總部的是一個(gè)由全世界最頂尖的建筑設(shè)計(jì)大師組成的團(tuán)隊(duì)，中國(guó)的梁思成是其中的主要成員之一。大樓1949年動(dòng)工，1952年建成，至今已有近60年的歷史了。
　　目前的聯(lián)合國(guó)總部大樓，從外觀造型和設(shè)計(jì)來看并不落伍。但經(jīng)過近60年的使用，內(nèi)部設(shè)施陳舊老化，破損嚴(yán)重，迫切需要全面翻修改造。首先，水電線路、管道及電梯等設(shè)備全面老化，每年需花費(fèi)大量資金進(jìn)行維修。其次，能源浪費(fèi)嚴(yán)重，玻璃幕墻雖然美觀，但受當(dāng)時(shí)的材料和技術(shù)局限，節(jié)能保溫效果差，每年電費(fèi)支出就要1300萬美元。在日益強(qiáng)調(diào)“綠色環(huán)保”的今天，這已不能適應(yīng)時(shí)代的要求。更重要的是，大樓在安全方面存在隱患。大樓的內(nèi)部翻修使用了許多對(duì)人體有害的石棉材料，且至今未被更換，仍在使用當(dāng)中。在防火方面，大樓內(nèi)甚至連滅火的水噴淋裝置和消防管道都沒有，隱患極大。此外，在信息化飛速發(fā)展的今天，聯(lián)合國(guó)總部的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和會(huì)議視聽設(shè)備也已落后，其性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上美國(guó)的一些公司和政府部門，從而大大影響了聯(lián)合國(guó)的工作效率。聯(lián)合國(guó)總部大樓當(dāng)初是按照每年承辦700次會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)而成，但目前每年在這里召開的會(huì)議有8000個(gè)，進(jìn)行改造已經(jīng)迫在眉睫。
　　聯(lián)合國(guó)總部大樓曾在1967年進(jìn)行過一次更新改造，但并不徹底，而且已經(jīng)過去了40年。由于經(jīng)費(fèi)非常緊張，聯(lián)合國(guó)只能維持會(huì)議服務(wù)和日常最基本的維修，設(shè)備更新和內(nèi)部翻修欠下的賬越積越多，這促使各成員國(guó)不得不下決心對(duì)聯(lián)合國(guó)總部大樓進(jìn)行徹底改造。但全面翻修耗資巨大，需要聯(lián)大批準(zhǔn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各國(guó)按比例分?jǐn)�，達(dá)成一致并不容易。此外，究竟是分階段翻修還是一次性完成，也有不同意見。經(jīng)過好幾年的討論，各成員國(guó)最終達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為長(zhǎng)痛不如短痛，決定選擇一次性翻修這種對(duì)工作影響最小、實(shí)際費(fèi)用也最低的方式。

翻修方案終敲定

　　2001年2月，聯(lián)大通過決議，授權(quán)秘書長(zhǎng)正式制定大規(guī)模翻修的設(shè)計(jì)方案。其實(shí)，秘書處早在1998年就開始與一些建設(shè)咨詢公司接觸，討論聯(lián)合國(guó)總部大樓的翻修計(jì)劃。在后來的幾年中，一些大的國(guó)際建筑設(shè)計(jì)與咨詢公司也提出了多種改造方案，其中最吸引人的莫過于在與聯(lián)合國(guó)總部一街之隔的地方新建一幢35層高的辦公大樓。這座新大樓將在總部翻修期間成為聯(lián)合國(guó)秘書處的辦公地，今后成為現(xiàn)在分散于紐約不同地點(diǎn)的聯(lián)合國(guó)部門的集中辦公場(chǎng)所。如此，不僅翻修費(fèi)用低廉，而且將來機(jī)構(gòu)集中，辦事效率也會(huì)提高。但由于此方案要占用一個(gè)居民社區(qū)的體育活動(dòng)場(chǎng)地，遭到了紐約州議會(huì)的否決。其他方案則大都需要在紐約另找大量臨時(shí)性辦公場(chǎng)所，實(shí)施難度很大。秘書處也曾考察過紐約的布魯克林和長(zhǎng)島的一些地方，但都不合適。最后，秘書處只好選擇先在聯(lián)合國(guó)總部的北草坪上建一座1.5萬平方米的二層鋼結(jié)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議樓，作秘書長(zhǎng)辦公室和安理會(huì)等部門的會(huì)議之用。待舊會(huì)議樓翻修完成，再將其改造為聯(lián)大會(huì)議廳，在大會(huì)堂翻修期間使用。同時(shí)，秘書處在曼哈頓麥迪遜大道和聯(lián)合國(guó)附近的東46街租用兩幢辦公樓，作為秘書處工作人員的臨時(shí)周轉(zhuǎn)地，另外還在東河對(duì)岸的長(zhǎng)島市租一部分辦公樓，安置信息技術(shù)設(shè)備和圖書館資料。翻修改造工程結(jié)束后，臨時(shí)會(huì)議樓將被拆除，北草坪將恢復(fù)原貌。2003年2月，聯(lián)大通過決議，授權(quán)秘書長(zhǎng)實(shí)施該方案。2007年12月聯(lián)大再次通過了關(guān)于加快聯(lián)合國(guó)總部大樓翻修改造的決議，規(guī)定工程最遲于2008年動(dòng)工，2013年必須完成。此次工程的總預(yù)算為18.767億美元，中國(guó)分?jǐn)傎M(fèi)用的2.667%，約5000萬美元。

“修舊如舊”重環(huán)保

　　聯(lián)合國(guó)總部大樓的翻修改造工程由5家國(guó)際建筑公司共同承包，其翻修過程將堅(jiān)持類似中國(guó)維修古建筑的“修舊如舊”原則，不對(duì)外觀做任何改動(dòng)，因此工程完工后，不進(jìn)入大樓內(nèi)部是看不出變化的。由于總部大樓已經(jīng)成為紐約一個(gè)著名的地標(biāo)性建筑和聯(lián)合國(guó)的象征，所以聯(lián)合國(guó)專門聘請(qǐng)了紐約著名的古建筑修復(fù)設(shè)計(jì)師阿德勒斯來擔(dān)任主持翻修改造工程的聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)。當(dāng)問及新總部有何變化時(shí)，阿德勒斯告訴記者，新總部將呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：首先是“綠色”，即環(huán)保和節(jié)能。新總部的照明、空調(diào)和循環(huán)水系統(tǒng)，都以節(jié)能為目的，此外還會(huì)加裝一些太陽能供熱裝置。預(yù)計(jì)改造后的新大樓將比目前節(jié)能40%，節(jié)水30%。而最值得一提的是，大樓更換的新玻璃幕墻將使用世界最先進(jìn)的節(jié)能玻璃，目前只有包括中國(guó)在內(nèi)的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家才能生產(chǎn)。雖然玻璃幕墻是翻修工程中最昂貴的一部分，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看也是最節(jié)能最省錢的一部分。此外，借翻修改造之機(jī)，聯(lián)合國(guó)總部大樓還將采取各種措施改善綠化條件，進(jìn)一步美化環(huán)境。其次是安全。由于投入高達(dá)2.3億美元來加強(qiáng)安全措施，大樓的安全系數(shù)也大大提高。這不僅包括防火等一般的安全設(shè)施，更包括全面的反恐安全設(shè)施。出入口安檢設(shè)備和重要地點(diǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)自不必說，新的玻璃幕墻更是安全可靠。這種新型玻璃能抗擊巨大的沖擊，然而即便被沖破，也不會(huì)分裂四散，造成人員傷亡。由于聯(lián)合國(guó)總部大樓是恐怖分子可能襲擊的主要目標(biāo)之一，而大樓又緊臨東河，毫無屏障，所以不得不使用這種全紐約最堅(jiān)固，也是最昂貴的特殊材料。第三，新總部的信息化程度將大為加強(qiáng)�；ㄙM(fèi)6000萬美元的新會(huì)議廳將占據(jù)大樓的一整層，是聯(lián)合國(guó)總部的計(jì)算機(jī)信息處理中心。秘書處分散在各部門的會(huì)議室也將集中到兩層，并配備現(xiàn)代化的錄像轉(zhuǎn)播和視頻設(shè)備，以滿足各類現(xiàn)代化會(huì)議的要求。

國(guó)際招標(biāo)防貪腐

　　在整個(gè)翻修過程中，聯(lián)合國(guó)還堅(jiān)持兩個(gè)重要原則，一是節(jié)約。舊大樓的材料能用則用，不輕易拋棄。比如，木制的墻面裝飾，要拆下來洗干凈，重新上漆后裝回去。家具也不再更新。估計(jì)整個(gè)翻修改造工程使用的材料，有1/3是原來大樓直接拆卸下來的，1/3是卸下來后又經(jīng)過改造的，只有1/3是新購買的。二是采購和招標(biāo)的國(guó)際化和透明化，以及向發(fā)展中國(guó)家傾斜的趨勢(shì)。翻修所需材料和設(shè)備必須在國(guó)際上招標(biāo)采購，而不是只在美國(guó)國(guó)內(nèi)購置。因此在競(jìng)標(biāo)過程中，發(fā)展中國(guó)家不用最低價(jià)即可中標(biāo)。鑒于以往聯(lián)合國(guó)在采購方面發(fā)生過貪腐的丑聞，這次翻修改造工程特別規(guī)定，凡涉及該工程的人員，必須嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)人員的道德準(zhǔn)則，不得有任何貪腐行為。
　　按照目前規(guī)劃的時(shí)間表，今年將先用一年時(shí)間建臨時(shí)會(huì)議樓，然后用兩年時(shí)間改造舊的會(huì)議樓。接下來的兩年時(shí)間里，改造大會(huì)堂和秘書處辦公樓的工作將同時(shí)進(jìn)行。整個(gè)工程預(yù)計(jì)5年完成，施工高峰階段將有2000名工人同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作，這也或多或少地為目前不景氣的美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一些就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，聯(lián)合國(guó)總部還是紐約的著名旅游景點(diǎn)，每年接待世界各地游客40余萬人。這次全面翻修充分考慮到旅游因素，對(duì)各國(guó)贈(zèng)送的藝術(shù)品和所有具有歷史價(jià)值的物品都進(jìn)行了嚴(yán)格保護(hù)。這樣一來，翻修改造既能改善聯(lián)合國(guó)的工作環(huán)境，又能為各國(guó)游客帶來一個(gè)面貌全新的聯(lián)合國(guó)總部，可謂一舉兩得。
　�。ū緢�(bào)聯(lián)合國(guó)電）