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| 南共體自貿區(qū)：揭開地區(qū)經濟一體化新篇章 |
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| 2008-08-19 作者:劉金海 謝美華 來源:人民日報 |
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南部非洲發(fā)展共同體（南共體）自由貿易區(qū)１７日正式啟動，正在約翰內斯堡參加南共體首腦會議的各國領導人出席了啟動儀式。
對于這個擁有１４個成員國、涵蓋２．４７億人口、國內生產總值超過４３００億美元的區(qū)域性組織而言，南共體自由貿易區(qū)的建成在地區(qū)一體化進程中具有里程碑意義。可以說，它揭開了南部非洲地區(qū)經濟一體化的新篇章。
南共體自由貿易區(qū)脫胎于１９９６年簽署的《南共體貿易議定書》，２０００年正式開始籌備。到了今年１月，除馬拉維、安哥拉和剛果（金）三國外，南共體其他成員國均完成了建立自由貿易區(qū)的市場開放準備，歷時整整８年。
南共體自由貿易區(qū)建成后，南部非洲地區(qū)將形成廣闊的統(tǒng)一市場，對地區(qū)經濟會產生重大影響。它將大幅促進成員國間貿易，從而有效增加就業(yè)，推動經濟發(fā)展。
根據(jù)協(xié)議，８５％的商品在南共體自由貿易區(qū)內免征關稅，紡織、化工和汽車制造等行業(yè)的相關產品將在２０１２年前實現(xiàn)零關稅。稀有金屬等戰(zhàn)略性資源以及二手商品不適用零關稅政策。
此外，自由貿易區(qū)內推行標準化的通關程序，使用統(tǒng)一的通關文件。南共體各成員國還將建設更多的“一站式”邊境口岸，以進一步簡化通關過程，提高商品流通速度。
數(shù)據(jù)顯示，目前南共體成員國間貿易額還不到南共體總貿易額的1/4，而南共體各國的主要出口產品均為附加值極低的原材料。因此，南共體各國迫切希望自由貿易區(qū)能夠進一步挖掘自身經濟潛力。這也是與會各國首腦選擇“經濟增長、社會發(fā)展和財富創(chuàng)造”三個詞匯來表述峰會主題的原因。
由于各種原因，馬拉維、安哥拉和剛果（金）暫不加入自由貿易區(qū)，這對于僅有１４個成員國的南共體來說，是個不小的缺憾。上述三國的“掉隊”，意味著一塊擁有７７００萬人口的市場尚對其他成員國緊閉閘門。
不過，馬拉維、安哥拉和剛果（金）三國正在為盡早“入?yún)^(qū)”而積極努力。目前，安哥拉已經完成了加入自貿區(qū)的文件準備，待政府首肯后提交南共體秘書處審核，而馬拉維也很可能在今年的財政預算案通過后達到加入自貿區(qū)的市場開放條件。在不遠的將來，南共體自由貿易區(qū)將真正延伸至南部非洲各國，成為僅次于東南非共同市場的非洲第二大區(qū)域性經濟體。
對于未來的一體化道路，南共體有著宏偉的規(guī)劃藍圖：２０１０年實現(xiàn)關稅同盟、２０１５年建立共同市場、２０１６年成立地區(qū)中央銀行及實現(xiàn)貨幣聯(lián)盟、２０１８年實行統(tǒng)一貨幣。
南共體表示，它將繼續(xù)致力于在平等、互利和均衡的基礎上建立開放型經濟，打破關稅壁壘，促進相互貿易和投資，實行人員、貨物和勞務的自由往來，以求逐步統(tǒng)一關稅和貨幣，最終實現(xiàn)地區(qū)經濟一體化。
（新華社約翰內斯堡８月１７日電）
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