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| WTO終審裁定出爐 中國(guó)汽車零部件爭(zhēng)端敗訴 |
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| 2008-12-17 作者:吳瓊 來源:上海證券報(bào) |
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等待兩年多后，中國(guó)與美國(guó)、歐盟、加拿大的汽車零部件爭(zhēng)端終告失利。
12月15日，WTO上訴機(jī)構(gòu)在日內(nèi)瓦終審裁定：美國(guó)、歐盟和加拿大起訴中國(guó)汽車零部件進(jìn)口管理措施案中，中國(guó)違反世貿(mào)規(guī)則；該裁決在一個(gè)月內(nèi)生效，中國(guó)必須限期改正這一做法。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，在國(guó)產(chǎn)化率不斷提高的背景下，該裁決對(duì)中國(guó)汽車零部件企業(yè)影響甚微。
WTO表示，在合理期限內(nèi)，中國(guó)應(yīng)調(diào)整該政策,
以符合WTO的相關(guān)規(guī)定。至于時(shí)間的長(zhǎng)短，可以通過協(xié)商或者仲裁的方式來決定。
美國(guó)貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布進(jìn)一步敦促中國(guó)，鑒于美國(guó)汽車業(yè)正處在難關(guān)，希望中國(guó)能遵守WTO規(guī)則，盡快取消不公平的貿(mào)易壁壘。蘇珊·施瓦布甚至表示，美方將毫不猶豫地動(dòng)用一切手段，以確保中國(guó)遵守WTO的相關(guān)規(guī)則。
中方人士覺得這一判決有些委屈。世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉告訴上海證券報(bào)：“出臺(tái)該辦法，旨在防止外國(guó)企業(yè)逃稅行為。中國(guó)進(jìn)口整車的關(guān)稅為25%，但進(jìn)口汽車零部件的關(guān)稅只有10%，不少跨國(guó)汽車企業(yè)借機(jī)大量進(jìn)口汽車零部件，然后在中國(guó)組裝后銷售，變相規(guī)避了至少15%的關(guān)稅。一旦中國(guó)調(diào)整該辦法，將為跨國(guó)汽車巨頭借機(jī)避稅或逃稅打開大門。”
但面對(duì)WTO的最終裁決，中國(guó)也只能接受。因?yàn)榘凑誛TO的相關(guān)規(guī)定，一旦上訴機(jī)構(gòu)作出裁決，則該結(jié)果不能被推翻。
中國(guó)汽車業(yè)對(duì)該裁決反應(yīng)較為平靜。昨日，北京新華信調(diào)查咨詢公司汽車產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)總監(jiān)郎學(xué)紅表示，即使執(zhí)行這一判決，對(duì)中國(guó)汽車零部件企業(yè)的影響也較小。為了降本增效，多數(shù)汽車企業(yè)會(huì)進(jìn)一步提高了國(guó)產(chǎn)化率。
此前，業(yè)內(nèi)一度認(rèn)為該辦法調(diào)整后受影響最大的將為豪華車企業(yè)，但記者昨日了解到，奔馳、奧迪、寶馬等對(duì)此態(tài)度淡然。北京奔馳新聞發(fā)言人阮偉建表示，目前尚不清楚具體情況，對(duì)于影響暫時(shí)無法作答。
該爭(zhēng)端起源于2005年2月我國(guó)出臺(tái)的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，該辦法對(duì)超過整車60%以上的進(jìn)口零部件按整車征稅，即由此前10%零部件關(guān)稅升至25%。自2005年11月起，加拿大、歐盟、美國(guó)相繼就此上訴WTO。今年7月，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)專家組裁定，中國(guó)此舉對(duì)進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成了事實(shí)上的歧視，違反了WTO的相關(guān)規(guī)則。9月，中方遵循WTO爭(zhēng)端解決程序和規(guī)則，向WTO上訴機(jī)構(gòu)提出上訴，希望修正原裁決。
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