商品房銷量降兩成 四部委醞釀聯(lián)手提振樓市
    2009-01-07    作者:于兵兵 于祥明    來源:上海證券報(bào)

  2008年全國商品房銷售量大約同比減少兩成左右,中國房地產(chǎn)市場大踏步前行了多年之后,終于在2008年走到回調(diào)節(jié)點(diǎn)。
  1月6日上午10點(diǎn),國務(wù)院新聞辦公室舉行新年首個(gè)新聞發(fā)布會(huì),匯聚住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、中國人民銀行四大部委相關(guān)部門,介紹關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展方面的措施落實(shí)情況,同時(shí)透露了更多正在醞釀中的措施方向。

去年商品房銷量約6億平方米

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥介紹,雖然去年12月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未出,但預(yù)計(jì)2008年全國商品房的銷售面積約6億平方米左右,其中商品住房銷售面積約5億平方米左右。
  本報(bào)記者比較2007年國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),2008年數(shù)據(jù)較上年商品房銷量大約下降兩成。2007年全年,全國商品房銷售面積76193萬平方米,同比增長23.2%,其中商品住宅69104萬平方米,增長24.7%。以此上溯之前數(shù)年,中國商品房成交量一直以20%甚至30%的同比增幅大踏步前行。
  “2008年這個(gè)數(shù)據(jù)和民間統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)很接近!币拙又袊治鰩熝ㄐ劢榻B,如果房地產(chǎn)市場萎縮了1.6億平方米的商品房成交量,按每平米2500元左右的全國平均價(jià)計(jì)算,就是房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值少了4000億元。
  “這對(duì)經(jīng)濟(jì)和開發(fā)商的資金影響非常大!睂<曳Q,因?yàn)樵乳_發(fā)商對(duì)2008年的預(yù)期可能是增漲20%,現(xiàn)在是下降兩成,現(xiàn)實(shí)與開發(fā)商的實(shí)際預(yù)期差了40%左右。這成為房地產(chǎn)行業(yè)去年受到前所未有煎熬的根本原因。

REITS產(chǎn)品將簡單透明

  去年12月17日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議,研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。12月20日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),提出了六個(gè)方面的政策和措施。
  關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)試點(diǎn)的問題,中國人民銀行金融市場司副司長霍穎勵(lì)表示,根據(jù)國務(wù)院的要求,人民銀行已經(jīng)形成了初步的試點(diǎn)總體構(gòu)架,正在和有關(guān)部門會(huì)商。會(huì)商后將上報(bào)國務(wù)院,進(jìn)行試點(diǎn)階段;舴f勵(lì)表示,受美國次貸危機(jī)影響,市場對(duì)結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品心存顧忌,所以REITS試點(diǎn)會(huì)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制度安排上注重風(fēng)險(xiǎn)防范。此外產(chǎn)品模式上會(huì)盡量簡單化,提高產(chǎn)品透明度,設(shè)計(jì)符合我國法律要求,適合我國投資者購買的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。

建議開發(fā)商降價(jià)促銷

  在新聞發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示,開發(fā)商會(huì)順應(yīng)市場變化,調(diào)價(jià)促銷。
  財(cái)政部稅政司副司長王曉華在新聞發(fā)布會(huì)上說,2009年是否出臺(tái)新的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策,要根據(jù)2008年出臺(tái)的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況來定。如果執(zhí)行得好,可能會(huì)延續(xù)這些政策;如果執(zhí)行得不好,可能會(huì)考慮出臺(tái)其他更好的政策措施。
  據(jù)王曉華介紹,2008年,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)市場的變化情況,國家三次調(diào)整了房地產(chǎn)的稅收政策。第一次為支持廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鼓勵(lì)住房租賃市場發(fā)展,減免了有關(guān)稅收。第二次為減輕個(gè)人購房者的負(fù)擔(dān),將個(gè)人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率下調(diào)到1%,同時(shí)還規(guī)定個(gè)人住房買賣時(shí)可以免征印花稅和土地增值稅。第三次對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。
  王曉華指出,稅收優(yōu)惠政策的效果可能會(huì)有所滯后,2008年對(duì)房地產(chǎn)市場稅收政策的調(diào)整又比較密集,2009年是否出臺(tái)新的政策,將根據(jù)2008年政策的執(zhí)行情況來定。

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