美國政府申請使用剩余3500億美元救助金
    2009-01-14    作者:高健    來源:中國證券報(bào)

  美國總統(tǒng)布什本周一在當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬的要求下,代其向美國國會提交報(bào)告,正式要求國會批準(zhǔn)撥付金融救援計(jì)劃中剩下的3500億美元。奧巴馬則承諾提高金融救援資金使用的透明度,并將計(jì)劃對接受救援資金的金融公司制定更加嚴(yán)格的條件。

美金融體系依然脆弱

  根據(jù)布什政府提交的報(bào)告,其已就金融救援計(jì)劃剩余資金的使用問題和奧巴馬團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了磋商,并確認(rèn)國會撥付這筆資金將有助于美國金融穩(wěn)定。鑒于奧巴馬即將于1月20日宣誓就任,布什政府將不會使用這筆資金。
  此前在去年10月初,為應(yīng)對金融危機(jī)的大規(guī)模爆發(fā),美國政府提出了總額高達(dá)7000億美元的金融救援計(jì)劃,并在國會獲得通過。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國會先向政府撥付3500億美元,如果政府需使用另外3500億美元,則必須提請國會同意。據(jù)悉,美國國會可以在15天內(nèi)通過一項(xiàng)決議駁回政府的撥款請求。預(yù)計(jì)參議院最早將于本月16日舉行投票表決,眾議院則必須在6天內(nèi)表決。分析人士表示,盡管美國總統(tǒng)可否決國會的駁回決議,但奧巴馬在執(zhí)政初期可能會避免發(fā)生上述情況。
  在宣布提交申請報(bào)告的同時(shí),布什還為其政府的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了辯護(hù)。他表示,如果不是采取了這一系列救市措施,美國經(jīng)濟(jì)可能陷入“比大蕭條更糟糕的境地”;隨著7000億美元計(jì)劃付諸實(shí)施,美國信貸狀況已有所改善,借貸正在恢復(fù)。
  對于布什的表態(tài),奧巴馬并不贊同。他認(rèn)為,盡管美國金融體系較去年9月已有所改善,但仍比較“脆弱”。他表示,在首批3500億美元金融救助資金已經(jīng)用光的情況下,一旦金融市場再度出現(xiàn)緊急情況,新政府沒有可用的“彈藥”,那將是“不負(fù)責(zé)任的”。

獲援公司將受諸多限制

  此前,在金融救助資金的具體使用方式上,美國國會兩黨均持批評態(tài)度,其中共和黨一直批評該計(jì)劃缺乏透明度,而民主黨也因?yàn)樵撚?jì)劃未能解決住房止贖問題而表示了不滿。
  奧巴馬曾于日前表態(tài)稱,財(cái)政部7000億美元市場救助方案中的剩余一半資金應(yīng)著重用于防止房屋止贖現(xiàn)象發(fā)生及幫助小企業(yè)和消費(fèi)者獲得信貸。他同時(shí)承諾,新政府將提高財(cái)政部的問責(zé)性,以此加強(qiáng)金融救助資金使用的透明度。
  此外,奧巴馬的美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會負(fù)責(zé)人薩默斯也致函國會領(lǐng)導(dǎo)人稱,新政府希望國會減少其對目前就金融救援資金使用方式上的指責(zé)。該信函同時(shí)聲稱,未來從奧巴馬政府獲得救援資金的公司,將在管理人士薪酬、股息水平以及股票回購等多個(gè)方面受到限制。

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