地方發(fā)改委協(xié)調(diào)未果 煤電定價“山芋”漸燙
    2009-01-20    作者:于祥明    來源:上海證券報
  臨近春節(jié),煤電暗戰(zhàn)仍在持續(xù)。1月19日,記者從河南、黑龍江等地了解到,面對即將到來的春節(jié)用電高峰以及各地電煤庫存不斷下滑的情況,地方發(fā)改委已出手協(xié)調(diào)。但是,由于五大電力不接受協(xié)調(diào)價格,電廠庫存仍在下降。
  “考慮到春節(jié)即將來臨,而電廠庫存量在下降,不久前省發(fā)改委方面的確對煤電雙方進行了協(xié)調(diào),但雙方還是分歧過大。”河南省發(fā)改委一位工作人員說。
  據(jù)透露,地方發(fā)改委的協(xié)調(diào)思路是,在目前煤電雙方長協(xié)合同價定不下來的情況下,雙方先按臨時價格交易,且臨時價格較去年年初重點煤炭合同價格略上漲。但是,電廠方面擔心暫時價格轉變?yōu)殚L協(xié)合同價,并不接受相應協(xié)調(diào)方案。為此,地方發(fā)改委也是“一籌莫展”。
  一位電力系統(tǒng)人士也向記者透露,除河南之外,黑龍江、貴州、重慶、湖南等省政府相關部門也都曾出面協(xié)調(diào),但結果似乎也并不理想。
  該電力系統(tǒng)人士表示,根據(jù)政府協(xié)調(diào)方案,發(fā)電企業(yè)需要根據(jù)臨時合同所確定的價格支付預付款,但是目前有相當一部分缺煤電廠由于去年虧損,根本無力支付預付款。
  在電力企業(yè)熱盼政府出手干預之際,煤企對此卻盡力“淡化”,仍堅持雙方自主談判定價。
  一位煤炭行業(yè)權威人士向記者透露,“雙方仍在談,沒有太大進展,但目前電煤發(fā)運相對正常。”
  同時,該權威人士表示,“由于五大電力集團沒有簽訂今年的煤炭合同,由此煤炭企業(yè)要求相關電力企業(yè)先支付部分預付款!庇捎谑穷A付煤價,所以要求比合同煤價高50元/噸-100元/噸。
  記者從多個渠道了解得知,考慮到確保電力供應的壓力,國家發(fā)改委確實對目前煤電雙方“斗氣”僵持狀態(tài)有所擔心,但仍在觀望。
  “如果電力供應真出問題,國家發(fā)改委肯定不能置身事外!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,但由于此前國家發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)文件(12月5日下發(fā)《關于做好2009年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》)明確表示“煤炭價格繼續(xù)實行市場定價,由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定”,目前若再出手干預,反而顯得被動。
  “目前國家發(fā)改委還沒有干預動作,我們也在等看政府的態(tài)度!蹦车胤桨l(fā)改委人士向記者說。
  電煤定價“熱山芋”拋給誰?目前來看,如果完全拋給煤電雙方,即完全由市場定價,顯而易見仍將僵持。如果拋給國家發(fā)改委,雖然短期內(nèi)可能解決問題,但煤電雙方注定至少一方要“喊冤叫屈”。
  “歸根結底是目前經(jīng)濟形勢還不夠明朗,使得國家發(fā)改委左右為難,仍待觀察后再出手。”東方證券煤炭行業(yè)首席分析師王帥說。
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