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| 2009-03-23 作者:管克江 來源:人民日報 |
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美國國會眾議院3月19日火速通過了一項懲罰性所得稅法案，規(guī)定像美國國際集團（ＡＩＧ）這樣受政府救助企業(yè)員工獲得的高額獎金必須繳納９０％的所得稅。
根據(jù)眾院通過的該法案，在所有接受政府援助超過５０億美元的企業(yè)里，如果有員工家庭年收入達到２５萬美元，其獎金將面臨９０％的懲罰性所得稅。
參議院提出的一項議案則針對接受1億美元救助款以上公司的所有員工。對于50萬美元以上的獎金和任何數(shù)目的留職金，公司和員工將各被征稅35%。但共和黨人上周成功地阻止參議院就此進行投票。民主黨議員說，他們最快23日將再次提出投票，爭取在4月4日休會前將其變成法律。按照美國憲法，一項法案必須在眾院和參院分別投票通過、并折中形成統(tǒng)一版本后，才能提交總統(tǒng)簽署成為法律。
美聯(lián)社20日報道說，共和黨參議員凱爾批評眾院法案“太過草率”，是受到了民眾情緒的影響，此外國會必須斟酌法案不能違反憲法的公平原則。民主黨人則擔(dān)心共和黨利用時間差，乘機發(fā)動對財政部長蓋特納的政治攻擊。
金融機構(gòu)的高管對眾院通過的法案大為不滿�；ㄆ旒瘓F首席執(zhí)行官潘偉迪說，法案將讓穩(wěn)定金融體系的努力“倒退”。美國銀行首席執(zhí)行官劉易斯稱這一法案“不公平”，會給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來“預(yù)料不及的傷害”。一家咨詢公司分析師說，各大銀行的強烈反應(yīng)，表明他們擔(dān)心打擊面太廣，讓人們以為“在華爾街上班的人不配發(fā)獎金”。美聯(lián)社的一篇報道稱，政府對AIG獎金征稅屬于“隨意更改合同行為”，這將引發(fā)人們擔(dān)心，不敢同接受政府救助的金融機構(gòu)做生意。紐約的一名薪酬顧問說，征稅法案旨在“復(fù)仇”，會導(dǎo)致最出色的人才流失，令金融公司更加難以維持，最終付出代價的還是美國納稅人。
美國普通民眾仍然怒氣難消。AIG已告誡員工外出不得暴露任何與公司有關(guān)的標(biāo)識，并要求保安嚴(yán)密關(guān)注總部大樓附近的可疑行為。康涅狄格州總檢察長布盧門塞爾20日說，AIG實際發(fā)放的獎金總額超過之前公布的1.65億美元，而是2.18億美元。有73人獲得的獎金超過100萬美元，至少有7人在400萬美元以上。他要求AIG就此做出解釋，并公開獲得獎金的人的姓名。
布盧門塞爾的報告令民眾更加憤怒�！度A爾街日報》說，一家市民團體還呼吁國會追討美林證券突擊發(fā)放的36億美元獎金問題。
正是因為來自不同利益集團的壓力，導(dǎo)致奧巴馬政府的立場出現(xiàn)軟化。奧巴馬最初積極支持對獎金征稅，但白宮發(fā)言人吉布斯20日表示，總統(tǒng)將用兩個標(biāo)準(zhǔn)來衡量最終通過的獎金征稅法案。首先，法案是否適當(dāng)反映了納稅人的憤怒和不滿；其次，它是否有利于維持金融體系穩(wěn)定�！度A爾街日報》說，獎金問題正演變成對奧巴馬的金融救助計劃和黨內(nèi)控制能力的一次重大考驗。
�。ū緢舐迳即�3月22日電）
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