國(guó)資委要求盡快制定境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理辦法
    2009-04-09    本報(bào)記者:商文    來源:上海證券報(bào)

  國(guó)資委副主任李偉在日前召開的“中央企業(yè)境外產(chǎn)權(quán)管理座談會(huì)”上透露,為適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)盡快研究制定相關(guān)管理辦法,使境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理有法可依、有章可循。
  李偉強(qiáng)調(diào),境外產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體是集團(tuán)公司,要明確相應(yīng)的工作程序和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持依法合規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制的原則,同時(shí)兼顧行業(yè)和國(guó)別差異,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步走出去,不斷發(fā)展壯大。
  李偉指出,國(guó)資委成立六年多來,境內(nèi)產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)逐步走向規(guī)范化和程序化,隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,中央企業(yè)的境外資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,但相應(yīng)的管理制度仍較為缺乏,潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。
  從與會(huì)企業(yè)所談情況來看,中央企業(yè)基本都針對(duì)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理建立了相應(yīng)的制度,特別在境外企業(yè)的投融資、對(duì)外擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金統(tǒng)一集中管理和調(diào)配、管理人員的派遣和管控等方面,大多數(shù)企業(yè)都有嚴(yán)格的規(guī)定。
  但與會(huì)企業(yè)也反映了一些問題,主要包括境外產(chǎn)權(quán)管理制度整體上仍不健全,所在國(guó)(地區(qū))法律法規(guī)、宗教、文化、投資政策及環(huán)境等方面的差異使境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定風(fēng)險(xiǎn),境外投資存在無序競(jìng)爭(zhēng)以及境外管理人才缺乏、業(yè)務(wù)水平亟待提高等問題。

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