歐美加大反壟斷力度
媒體認(rèn)為行業(yè)巨頭將成為打擊目標(biāo)
    2009-05-14    記者：管克江 李永群    來源:人民日報
　　歐盟委員會１３日宣布向美國英特爾公司開出１０．６億歐元的反壟斷罰單，并要求英特爾公司停止與超威半導(dǎo)體公司的不公平競爭。歐盟委員會說，開出巨額罰單一是考慮到英特爾違規(guī)的嚴(yán)重性和持續(xù)性，二是根據(jù)英特爾在違法的５年零３個月期間在歐洲的營業(yè)額計算出來的。
　　歐盟反壟斷部門經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定，英特爾公司在２００２年到２００７年間，通過給戴爾、惠普等電腦生產(chǎn)商和零售商提供回扣等方式打壓主要競爭對手超威半導(dǎo)體公司，試圖將其擠出計算機(jī)芯片市場。
　　歐盟負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的委員內(nèi)莉·克勒斯—斯米特表示，英特爾公司多年來的非法銷售手段傷害了成千上萬的歐洲消費者，“如此嚴(yán)重而持續(xù)不斷地”違背歐盟法規(guī)的做法是不能容忍的。
　　此前，美國司法部負(fù)責(zé)反壟斷事務(wù)的助理司法部長克里斯蒂娜·瓦尼11日表示，奧巴馬政府將采取積極措施打擊壟斷行為。媒體認(rèn)為，這標(biāo)志著美國政府將回歸上世紀(jì)90年代的反壟斷政策，谷歌、微軟和英特爾等高科技企業(yè)都將成為打擊目標(biāo)。
　　美國司法部當(dāng)天發(fā)表的聲明稱，立即撤銷2008年布什政府關(guān)于處理反壟斷案件的指導(dǎo)意見。瓦尼說，這一指導(dǎo)意見令政府在反壟斷執(zhí)法中過度謹(jǐn)慎，造成了太多障礙，并為某些企業(yè)濫用市場地位的行為提供了合法避風(fēng)港。瓦尼批評布什政府的政策忘掉了反壟斷法的最終目標(biāo)是保護(hù)消費者權(quán)益。她說，美國將回到使用判例法和最高法院先例處理反壟斷案件的立場。對于利用市場主導(dǎo)地位妨礙競爭或傷害消費者的企業(yè)，司法部將采取堅決措施進(jìn)行打擊。
　　美國《紐約時報》說，美政府此舉是恢復(fù)上世紀(jì)90年代克林頓政府的政策。當(dāng)時，微軟和英特爾等公司都受到反壟斷指控。而在布什政府時期，司法部沒有提出過任何針對主導(dǎo)型企業(yè)的反壟斷調(diào)查。由于得不到美國政府的支持，很多小企業(yè)只得轉(zhuǎn)向歐盟委員會和亞洲國家尋求幫助。
　　瓦尼表示，奧巴馬政府采取這一立場的原因是吸取經(jīng)濟(jì)大蕭條時期的教訓(xùn)。由于放松反壟斷執(zhí)法，很多大企業(yè)相互勾結(jié)，非法提高價格和壓低工資，嚴(yán)重傷害消費者利益。美政府最后不得不花很長時間來扭轉(zhuǎn)這一局面。她說：“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中政府必須嚴(yán)格進(jìn)行反壟斷執(zhí)法，以確保市場的合法競爭�！睋�(jù)透露，司法部考慮進(jìn)行反壟斷調(diào)查的企業(yè)包括農(nóng)業(yè)、能源、健康、科技和通信領(lǐng)域，某些開展兼并重組的金融機(jī)構(gòu)也將受到評估。
　　英國《金融時報》說，新政策顯示奧巴馬政府在競爭問題上將采取更多干預(yù)手段，立場向歐洲同行靠近。報道說，谷歌、英特爾、微軟和IBM都面臨反壟斷調(diào)查。
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