以舊換新方案出臺(tái) 環(huán)保企業(yè)爭(zhēng)搶拆解名額
    2009-06-05    岳偉    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  6月3日,以發(fā)改委牽頭發(fā)布的《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《方案》)對(duì)家電行業(yè)提出20億元的財(cái)政補(bǔ)貼,這讓包括家電企業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)從中受益,尤其對(duì)以回收處理電子垃圾為主的環(huán)保企業(yè)。
  環(huán)保人士稱(chēng),這是繼《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》以來(lái),對(duì)環(huán)保企業(yè)又一利好消息。
  但 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也從《方案》中看出,有諸多細(xì)節(jié)還未完善或等待進(jìn)一步處理,諸如對(duì)家電銷(xiāo)售企業(yè)和回收企業(yè)有待招標(biāo)等。即便如此,記者從主要試點(diǎn)省市了解到,有多家環(huán)保企業(yè)正積極與當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)拆解企業(yè)名額。

  拆解名額受企業(yè)熱捧

  “我們目前正與商務(wù)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,希望了解他們(商務(wù)部)的相關(guān)要求!北本┤A星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)華星環(huán)保)市場(chǎng)策劃部經(jīng)理周徐昨日表示。
  南京的環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司和蘇州的偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司分別向記者介紹,出于對(duì)“以舊換新”政策的看好,其針對(duì)性方案正在制定當(dāng)中,并準(zhǔn)備與當(dāng)?shù)厣虅?wù)局溝通。
  按《方案》規(guī)定,拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市政府從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中確定,試點(diǎn)期間,原則上每個(gè)試點(diǎn)省選擇1家~2家,試點(diǎn)城市選擇1家。上述兩家公司所在的江蘇省就是此次家電“以舊換新”的試點(diǎn)省市之一。
  據(jù)了解,在9個(gè)試點(diǎn)省市中,正規(guī)處理電子垃圾的環(huán)保企業(yè)平均每省在10家左右,在江浙一帶則多一些。日前記者從江蘇省環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)了解到,至少有5、6家企業(yè)曾透露過(guò)加入“以舊換新”政策的拆解企業(yè)行列。
  環(huán)保企業(yè)為什么熱衷于 “以舊換新”政策?也許目前電子處理企業(yè)的處境是最好的答案。據(jù)介紹,目前電子垃圾處理企業(yè)基本處于虧損甚至停產(chǎn)狀態(tài),原因就在于收上來(lái)的原料滿(mǎn)足不了產(chǎn)能。
  據(jù)了解,由于正規(guī)渠道回收價(jià)格低及農(nóng)村二手家電的需求,我國(guó)90%以上的電子垃圾都被游街的小販們當(dāng)破爛收走了,正規(guī)處理企業(yè)還不到10%。
  華星環(huán)保相關(guān)人員告訴記者,公司2007年一期投產(chǎn),年生產(chǎn)能力在30萬(wàn)臺(tái)左右,但至目前仍有10萬(wàn)多臺(tái)的產(chǎn)能空缺。蘇州偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司則更為嚴(yán)重,據(jù)公司環(huán)境項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人朱孝東介紹,公司的年處理電子廢棄物能力為5000噸,然而運(yùn)營(yíng)2年多來(lái),公司經(jīng)常面臨收不到原料的尷尬,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
  “《方案》出臺(tái)有助于使消費(fèi)者手中的廢舊家電向正規(guī)回收渠道轉(zhuǎn)移,從而增加我們?cè)系墓⿷?yīng)。目前我們?cè)O(shè)備利用率在10%左右,‘以舊換新’將使這個(gè)數(shù)字提高至50%以上!蓖瑯酉敫(jìng)爭(zhēng)名額的上海電子廢棄物交投中心有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟鹋d如是說(shuō)。

  還會(huì)與大賣(mài)場(chǎng)合作

  其實(shí)在《方案》出臺(tái)以前,環(huán)保企業(yè)為解決自身原材料短缺的問(wèn)題,已經(jīng)想了非官方的一些辦法,與家電大賣(mài)場(chǎng)合作就是其中之一。
    朱孝東介紹,近兩年公司嘗試了這種方法,但效果并不明顯,原因在于廢棄產(chǎn)品回收價(jià)格沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
  據(jù)了解,目前電子產(chǎn)品在回收環(huán)節(jié)有廢棄產(chǎn)品與廢舊產(chǎn)品之分,后者的回收價(jià)格比前者要高于至少一半以上,但目前我國(guó)環(huán);厥掌髽I(yè)多以廢棄產(chǎn)品看待,消費(fèi)者對(duì)此并不買(mǎi)賬。
  以一臺(tái)電腦為例,以廢舊標(biāo)準(zhǔn)回收的非正規(guī)渠道,價(jià)格為200元左右,而正規(guī)企業(yè)最多只能付50元。
  即便如此,環(huán)保企業(yè)也沒(méi)有放棄嘗試。周徐近日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》介紹,在“以舊換新”執(zhí)行前,華星環(huán)保已與蘇寧展開(kāi)合作。為了避開(kāi)回收標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,華星環(huán);厥詹⒉唤o消費(fèi)者回收價(jià),而是直接由蘇寧給予10%消費(fèi)補(bǔ)貼。
  周徐還透露,在“以舊換新”實(shí)施后,還會(huì)與蘇寧保持合作。而回收運(yùn)輸方面還將與蘇寧進(jìn)一步溝通,不排除用蘇寧的物流提供服務(wù)的可能。
  但周徐坦言,這種方式在短期內(nèi),以某類(lèi)家電產(chǎn)品實(shí)行是可以的,一旦“以舊換新”實(shí)施,回收價(jià)還是要給消費(fèi)者。而回收標(biāo)準(zhǔn)就是關(guān)鍵,這一點(diǎn)在《方案》中并未體現(xiàn)。
  記者也注意到,《方案》并未明確補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn),只是規(guī)定補(bǔ)貼不超過(guò)家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%,并分品種確定補(bǔ)貼最高上限;厥者\(yùn)輸實(shí)行定額補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。這些具體標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),仍需假以時(shí)日。

  拆解企業(yè)數(shù)量可有條件放寬

  對(duì)于每省1~2家拆解企業(yè)是否過(guò)少,記者昨日詢(xún)問(wèn)了商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人。他表示,原則是每省市1~2家,但各省市可以根據(jù)本省的特點(diǎn),增加指定拆解企業(yè)的數(shù)量。
  確定拆解企業(yè)的權(quán)利下放給地方政府,《方案》實(shí)施主體中的規(guī)定,拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市政府從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中確定。
  但對(duì)家電銷(xiāo)售商和家電回收企業(yè),商務(wù)部將要采取集中招標(biāo),即便是覆蓋9個(gè)試點(diǎn)省市60%左右市場(chǎng)的國(guó)美與蘇寧也不例外。
  蘇寧新聞負(fù)責(zé)人閔涓清昨日對(duì)記者表示,從操作層面上講,其實(shí)作為大賣(mài)場(chǎng)在“以舊換新”方面已很有經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵在于政府確定好回收環(huán)保企業(yè),渠道就好在票據(jù)等相應(yīng)環(huán)節(jié)上與之對(duì)接。

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