期貨市場將啟用實名制開戶
    2009-07-31    馬婧妤    來源:上海證券報

    期貨市場統(tǒng)一開戶方案正醞釀實施,在此基礎(chǔ)上,期貨投資者實名制開戶也將很快鋪開。
  昨日,證監(jiān)會發(fā)布《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》),明確了期貨市場統(tǒng)一開戶方案和流程,并要求開戶必須采用實名制,期貨市場客戶將按照“新老劃斷”的方式采用統(tǒng)一的實名制開戶方案,期貨公司則將參考其統(tǒng)一開戶技術(shù)系統(tǒng)升級的情況“升級一批實施一批”。
  證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前各期貨交易所、監(jiān)控中心和8家試點期貨公司的系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)升級已基本完成并完成試測準(zhǔn)備就緒,將爭取在今年年底之前實現(xiàn)全市場所有期貨公司完成系統(tǒng)建設(shè),并采用該統(tǒng)一開戶方案。
  根據(jù)《規(guī)定》,期貨公司為客戶開戶時,統(tǒng)一通過中國期貨保證金監(jiān)控中心公司(下稱“監(jiān)控中心”)向期貨交易所申請交易編碼,監(jiān)控中心通過聯(lián)網(wǎng)公安部身份證查詢系統(tǒng)和全國組織機構(gòu)代碼中心查詢系統(tǒng),對客戶資料進行復(fù)核,并將通過復(fù)核的客戶資料轉(zhuǎn)發(fā)至各期貨交易所,各期貨交易所根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)則為客戶分配交易編碼,并將編碼通過監(jiān)控中心反饋給期貨公司,最終完成整個開戶過程。
  雖然統(tǒng)一開戶中增加了由監(jiān)控中心對客戶進行實名制核對的程序,但均為電子傳輸和系統(tǒng)自動核對,并不會對期貨公司和客戶的便捷性產(chǎn)生影響。
  業(yè)內(nèi)人士表示,期貨市場開戶流程,由于缺乏獨立第三方復(fù)核程序,既不利于市場風(fēng)險防范能力的提高,也無法確?蛻糍Y料的真實和完整,客戶和期貨公司需要同時登錄三家期貨交易所分別編碼的審核手續(xù),也使開戶效率不高。新的“統(tǒng)一開戶方案”不但使期貨市場實名開戶制落到實處,使其從事后檢查變?yōu)槭虑翱刂,也有利于提升期貨市場風(fēng)險防范能力、提高市場運行效率。
  證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,由于期貨公司端系統(tǒng)的升級需要期貨軟件開發(fā)商到期貨公司現(xiàn)場進行,在現(xiàn)有條件下期貨公司無法同步同時實施統(tǒng)一開戶,為此將按照“升級一批實施一批”的原則指導(dǎo)和督促期貨公司分期分批上線統(tǒng)一開戶系統(tǒng)。
  而老客戶和新客戶、已上線期貨公司與未上線期貨公司將實行“新老劃斷”,《規(guī)定》實施后新開戶的客戶,將按照《規(guī)定》辦理開戶手續(xù),已有老客戶將分期分批實施開戶實名制的核驗和相關(guān)資料建設(shè)。同時,已上線期貨公司接受新客戶開戶時,將按照《規(guī)定》要求為客戶開戶并申請交易編碼;未上線期貨公司,仍按照原程序為客戶申請交易編碼。
  該負(fù)責(zé)人還透露,各有關(guān)部門將爭取在今年年底前完成全市場所有期貨公司端的系統(tǒng)升級,并開始實施統(tǒng)一的開戶方案。

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