81個(gè)城市新增建設(shè)用地增16%
    2009-08-13    于祥明    來(lái)源:上海證券報(bào)

    記者昨天從國(guó)土資源部獲悉,2009年報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批工作已全部完成,81個(gè)城市新增建設(shè)用地同比增長(zhǎng)16.7%,同時(shí)保障性住房用地占比也大大提升。
  據(jù)介紹,全國(guó)31個(gè)省市共81個(gè)城市申報(bào)了用地,經(jīng)審查核減城市建設(shè)用地1522.3公頃,其中新增建設(shè)用地1106.1公頃。核減后,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)81個(gè)城市用地總面積為34422.37公頃,其中新增建設(shè)用地25265.69公頃,較去年增加16.7%。批準(zhǔn)用地中,涉及農(nóng)村集體土地27618.54公頃,占用地總面積的80.2%;經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房占居住用地的81.1%。
  “在用地審查中,國(guó)土部重點(diǎn)把握四個(gè)方面原則。”國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了嚴(yán)控用地規(guī)模和結(jié)合已批準(zhǔn)用地的供地情況進(jìn)行審查外,國(guó)土部還特別控制了高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目用地,并嚴(yán)格補(bǔ)充耕地。
  從批準(zhǔn)情況來(lái)看,今年有41個(gè)城市新增建設(shè)用地比去年有所增加,29個(gè)城市比去年減少,11個(gè)城市與去年基本持平。
  “總的來(lái)看,今年批準(zhǔn)的城市新增建設(shè)用地較去年增加,其主要原因有三個(gè)方面。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
  其一,一些城市以前用地量少,用地基數(shù)低,今年加大了城市建設(shè)力度,用地量明顯增加;其二,有些城市尤其部分省會(huì)城市和計(jì)劃單列市用地量依然較大;其三,由于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),今年新建的城市基礎(chǔ)設(shè)施較多,與去年相比城市交通運(yùn)輸用地增加68.2%。
  “從批準(zhǔn)的規(guī)劃用途看,七成以上的批準(zhǔn)用地用于城市交通和公共基礎(chǔ)設(shè)施及居住項(xiàng)目建設(shè)!痹撠(fù)責(zé)人表示,部分城市的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房不占用新增建設(shè)用地,主要通過(guò)存量土地安排解決。
  與此同時(shí),半數(shù)以上城市土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展需要,許多城市涉及土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。
  另?yè)?jù)國(guó)土部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地審查報(bào)批工作,存在申報(bào)用地規(guī)模偏大、申報(bào)不及時(shí)以及已批準(zhǔn)用地供地率低等問(wèn)題,需要盡快研究解決。

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