國家發(fā)改委“全面圍剿”產能過剩
    2009-10-16    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

    ● 今后3年我國將停批單純擴大產能的煤化工等項目

  ● 下一步把鋼鐵、水泥、煤化工、風電設備等六大行業(yè)作為調控和引導的重點 

  “今后3年我國將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項目。對不符合重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃及產業(yè)政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項目,各級投資主管部門不予核準或備案!眹野l(fā)展和改革委員會產業(yè)協(xié)調司司長陳斌昨日表示。
  下一步,國家將把鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備六大行業(yè)作為調控和引導的重點。10月15日,陳斌在接受中國政府網專訪時說,對于目前產能已過剩,而地方仍盲目發(fā)展的傳統(tǒng)煤化工產品,應堅決遏制其盲目發(fā)展勢頭。
  針對部分行業(yè)中出現(xiàn)的產能過剩和重復建設問題,國家發(fā)改委等部門近期出臺了《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。陳斌透露,國家發(fā)改委將于近日會同有關部門舉行第一次信息發(fā)布會。
  “《若干意見》提出今后三年原則上不再安排新的煤化工試點項目!标惐笳f。此外,為引導水泥行業(yè)健康發(fā)展,國家要求地方政府制定2010-2012年徹底淘汰落后水泥時間表,按照水泥行業(yè)環(huán)保、能耗、資源消耗、規(guī)模等指標門檻要求,堅定不移地淘汰落后水泥。對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設。
  鑒于我國玻璃產業(yè)產能明顯過剩,國家還要求對在建項目和未開工項目進行認真清理,對所有擬建的玻璃項目,各地方投資主管部門一律不得備案。
  值得注意的是,除鋼鐵、水泥、甲醇等傳統(tǒng)過剩產業(yè)仍在盲目擴張外,我國一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。陳斌昨日表示,風電設備、太陽能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經出現(xiàn)了重復建設的傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。
  陳斌指出,目前中國經濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固,對于部分行業(yè)出現(xiàn)的產能過剩和重復建設,如不及時加以調控和引導,市場惡性競爭將難以避免,并將導致企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產大量增加等一系列問題。

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