囤地投機將遭組合拳打擊
    2009-12-24    作者:于祥明    來源:上海證券報

    遏制開發(fā)商囤地投機、強化閑置土地管理,國土部再出“重拳”。
    23日,國土部召開新聞通氣會,明確表示要全面貫徹落實國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控會議精神,在土地調(diào)控政策方面,要嚴格執(zhí)行土地征收閑置費和收回制度,并出臺三項措施防止新的土地閑置,促進已供地及時開發(fā)。需要指出的是,記者了解到,在打擊閑置地之外,國土部或還有后續(xù)打擊“囤地”等政策“組合拳”。
  記者注意到,國土部此次會議是相關(guān)部委對此次國務(wù)院會議的首次正面呼應(yīng)。“此次新聞通氣會旨在加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,督促各地嚴格落實閑置土地清理處置政策,促進供應(yīng)土地的及時開發(fā)利用,盡快形成住房的有效供給,改善住房的供求關(guān)系。”國土部相關(guān)負責人說。
  該負責人表示,與此同時國土部還要督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)實際開發(fā)能力理性取得土地,按合同約定及時開發(fā)利用,為城市居民提供住房保障,并接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。
  據(jù)調(diào)查,目前全國閑置的房地產(chǎn)用地仍有約1萬公頃,閑置土地中因規(guī)劃調(diào)整為主的政府部門原因和司法查封的約占55%。國土部23日還宣布對北京、上海、浙江等9個省區(qū)市的18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地掛牌督辦,國土部此次掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地,分布在北京、上海、浙江、山東、福建、湖南、廣西、吉林、寧夏9省(區(qū)、市)。
  值得注意的是,在通氣會上,國土部明確要構(gòu)建有效的閑置土地發(fā)現(xiàn)和處置機制,防止產(chǎn)生新的閑置土地,促進已供土地的及時開發(fā)利用,“下一步國土部將采取三項措施!眹敛肯嚓P(guān)負責人說。
  據(jù)介紹,國土部將進一步規(guī)范土地供應(yīng)行為。即,完善土地出讓合同和劃撥決定書,對宗地規(guī)模、出讓金繳納、受讓人條件、開竣工申報、違約責任等進一步做出明確約定。
  同時,各地必須將各類已供土地的開發(fā)利用情況,包括已供土地的受讓人、位置、面積、用途、成交時間、成交價格、出讓金繳納情況、合同約定的開竣工時間等信息上傳,并向社會公開。
  其二,國土部將進一步加大土地開發(fā)利用監(jiān)管力度,落實監(jiān)管責任。按照要求,省級國土部門要督促檢查市、縣國土部門,采取切實有效措施,落實已供應(yīng)土地開發(fā)利用監(jiān)管責任,實時掌握已供土地特別是房地產(chǎn)用地的開發(fā)利用情況,通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)及時上傳國土部。
  其三,國土部將進一步加強監(jiān)督檢查,督促各地嚴格落實閑置土地處置政策,及時處置閑置土地。
  “國土部將通過上述三項措施,進一步加強對房地產(chǎn)企業(yè)已取得土地開發(fā)利用的監(jiān)管,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性拿地、合理拿地、依法依規(guī)拿地,嚴格按合同約定及時開發(fā)利用土地。”上述負責人說。

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