國土部擬收緊別墅供地政策
    2010-03-29    作者:齊琳 王營    來源:北京商報
    在禁地七年后,別墅項目不降反增的局面讓監(jiān)管部門終下決心出臺全面的界定及監(jiān)管措施。近日,記者從國土資源部獲悉,就在該部密集調(diào)研全國供地、用地整體情況的同時,一項關(guān)于別墅、大戶型項目供地用地的分項調(diào)查也在同步展開,“下一步將具體給別墅做一個定義,新別墅定義有望除此前的高度、容積率兩方面的限制外,包括套型、面積等多方面”,該部土地利用司的一位負責人透露,“不排除將聯(lián)排、疊拼等項目也包括進來”。
  以往國土部對于別墅的定義是“獨門獨院、兩至三層”,這就意味著除獨棟形式的別墅外,包括聯(lián)排、疊拼、雙拼等建筑形式均未被列入別墅類型,僅僅是高檔住宅,而地產(chǎn)商的慣用“擦邊球”手法,一是“高低搭配”做容積率,二是在產(chǎn)品設(shè)計上規(guī)避獨棟概念。
  “事實上,市場上的別墅與政府定義的別墅不是一回事,由于別墅用地限制,目前很多別墅產(chǎn)品屬于類別墅,這部分產(chǎn)品實際上多數(shù)不是別墅用地,開發(fā)商只能做成‘類別墅’,打一個概念。”GVA衡信柏迪營銷綜合服務(wù)部董事岳鋒鋼告訴記者,目前在售的116個別墅項目中,僅有42個項目產(chǎn)品形式為純獨棟別墅,其余74個項目均為純粹的“類別墅”或配建了部分雙拼、疊拼、聯(lián)排等產(chǎn)品!斑@74個別墅項目用地中,有1/3屬于別墅用地就不錯了。”
  而且,部分開發(fā)商為追求更大的利潤,“以聯(lián)排名義報批,以獨棟產(chǎn)品營銷”也在被廣泛應(yīng)用著。一位曾做過類似項目的開發(fā)商便坦言:“低容積率別墅搭配高容積率的公寓,只要總?cè)莘e率符合地塊出讓的要求,就不算違規(guī)!
  對此,業(yè)內(nèi)人士表示,如果國土部明確別墅所涵蓋的類型,首先就要明確界定哪類建筑形式列入別墅用地的限制范疇內(nèi)。其次,涉及到對于計劃出讓地塊容積率、綠化率等指標的限制。如果能夠通過對兩項指標加以限制,有望更客觀、有效地判斷地塊所建的產(chǎn)品形式。
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