工信部等八部委于4月8日聯合印發(fā)了《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》，就3G網絡目前建設困難，發(fā)展規(guī)劃以及推進措施提出指導意見。
    根據規(guī)劃，到2011年，3G網絡覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要高速公路和風景區(qū)等，3G建設總投資4000億元，3G基站超過40萬個，3G用戶達到1.5億戶。

    工信部下達

    3G用戶數考核目標

    分析人士指出，如果能夠2011年實現3G用戶達到1.5億，則意味著3G用戶必須在這兩年內經歷一個爆發(fā)性的發(fā)展。
    根據工信部此前發(fā)布數據，截至2010年2月份，中國的3G用戶數僅為1606萬。記者了解到，中國聯通在2010年的目標是發(fā)展1000萬3G用戶，中國電信在2010年的目標是發(fā)展800萬3G用戶。2010年力爭發(fā)展1000萬3G用戶。
    一位電信專家對記者表示，即便2010年三家運營商全部達到設想目標，那么2010年底全國3G用戶總數為4500萬。而2011年完成1.5億，即2011年當年要發(fā)展近1億3G用戶。這組數據意味著3G用戶的發(fā)展速度要逐年翻倍才能達到預期目標。
    不過，記者從消息人士處獲悉，工信部已經對三大運營商下達了發(fā)展3G用戶的考核目標，工信部希望2010年3家運營商3G用戶發(fā)展目標均能達到2000萬戶。

    3G建設將受各方支持

   《意見》還稱，自2009年初3G牌照發(fā)放以來，已完成投資1600億，但目前在3G網絡建設中，基站選址困難、業(yè)務應用不足等問題日益突出，將影響到后續(xù)3G建設的順利開展。有關各方將制定和出臺3G網絡建設的支持政策，解決網絡建設困難，各相關單位要積極協(xié)調推動政府機關、企事業(yè)單位開放樓宇資源提供站址，支持3G建設。
   《意見》要求電信企業(yè)聯合產業(yè)鏈各方，開發(fā)適宜市場應用的特色3G產品，并鼓勵政府、行業(yè)信息化和電子商務中廣泛應用TD等3G技術。對利用3G開展研發(fā)、技術改造、增值服務的企業(yè)，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的，依法享受有關稅收優(yōu)惠政策。
   《意見》提出將TD等3G的網絡建設、應用和研發(fā)納入《產業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類。TD產品和應用， 經認定為國家自主創(chuàng)新產品的，可列入《國家自主創(chuàng)新產品目錄》和《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》。鼓勵政府、行業(yè)信息化和電子商務中廣泛應用TD等3G技術。