防“熱錢(qián)”流入 外匯局壓縮短債指標(biāo)
    2010-04-30    作者:李丹丹    來(lái)源:上海證券報(bào)

    為維護(hù)國(guó)際收支平衡,防范異常跨境資金流入風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家外匯管理局29日向各地方分局下發(fā)了2010年度短期外債余額指標(biāo),決定適度壓縮2010年境內(nèi)機(jī)構(gòu)短期外債余額指標(biāo)總規(guī)模至324億美元,在2009年指標(biāo)規(guī);A(chǔ)上調(diào)減1.5%。
    外匯局表示,指標(biāo)被調(diào)減的境內(nèi)機(jī)構(gòu),如在調(diào)減之日借款人納入指標(biāo)控制的短期外債余額已經(jīng)超過(guò)新核定指標(biāo)的,應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)將實(shí)際受指標(biāo)控制的短期外債余額調(diào)減到新核定指標(biāo)之內(nèi)。
    近年來(lái),由于外匯資金流入的壓力比較大,短期外債占比不斷提高,2007年和2008年外匯局連續(xù)兩年削減了金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)。2009年,為進(jìn)一步促進(jìn)受金融危機(jī)影響的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,連續(xù)兩年從緊的短期外債指標(biāo)調(diào)控政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,當(dāng)年外匯局共核定短期外債指標(biāo)329億美元,比2008年增長(zhǎng)了12%。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升,以及市場(chǎng)對(duì)人民幣遠(yuǎn)期升值的預(yù)期逐步肯定,目前我國(guó)外匯資金的流入壓力正逐漸加大。外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2009年年底,我國(guó)短期外債占比已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度攀升。
    分析人士表示,外匯局壓縮短債指標(biāo)在意料之中,可以在一定程度上緩解熱錢(qián)流入壓力,并向市場(chǎng)傳達(dá)管理層對(duì)控制異?缇迟Y金流入的決心。同時(shí)調(diào)減的數(shù)額并不大,約5億美元,對(duì)剛剛恢復(fù)的進(jìn)出口貿(mào)易融資不會(huì)造成影響。
    而且,為了保證外債指標(biāo)可以有效地支持進(jìn)出口貿(mào)易融資,外匯局調(diào)減了指標(biāo)歷史基數(shù)大、指標(biāo)使用率低的中、外資金融機(jī)構(gòu)指標(biāo),對(duì)近年貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展較快的股份制銀行和地方性商業(yè)銀行給予適當(dāng)政策傾斜。外匯局要求各分局應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,保證指標(biāo)優(yōu)先用于支持境內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貿(mào)易融資。
    外匯局特別強(qiáng)調(diào),各分局應(yīng)通過(guò)外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)的短期外債余額及其變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)的短期外債余額指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格管理。
   具體看2010年度的短債指標(biāo),其中,核定部分中資銀行2010年度指標(biāo)993800萬(wàn)美元,核定部分法人制外資銀行及對(duì)指標(biāo)實(shí)行集中管理的外資銀行分行2010年度指標(biāo)1454935萬(wàn)美元。核定各分局、外匯管理部用于轄區(qū)內(nèi)中、外資法人制銀行、未對(duì)指標(biāo)實(shí)行集中管理的外資銀行分行以及中資企業(yè)等機(jī)構(gòu)的地區(qū)指標(biāo)790400萬(wàn)美元。

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