政府吹響戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)沖鋒號(hào) “國(guó)家隊(duì)”提前布局
    2010-05-19    作者:李雁爭(zhēng)    來(lái)源:上海證券報(bào)

    在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)線(xiàn)上,國(guó)有資本已經(jīng)發(fā)起了“沖鋒”。
    工信部權(quán)威人士接受上海證券報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,支持有資金實(shí)力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),在國(guó)資委EVA考核的引導(dǎo)下,央企們已經(jīng)在這一領(lǐng)域布局。

    三年內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資5500億

    前不久,中國(guó)移動(dòng)將通過(guò)廣東移動(dòng)出資398億元人民幣認(rèn)購(gòu)浦發(fā)銀行定向發(fā)行的22億股新股,占發(fā)行后浦發(fā)銀行總股本的20%,成為浦發(fā)銀行第二大股東。
    這邊,是國(guó)資委令央企“地王”退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),搞“主輔分離”;那邊,是中移動(dòng)入股浦發(fā),搞“產(chǎn)融結(jié)合”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劇錦文認(rèn)為,這“一退一進(jìn)”,體現(xiàn)的是國(guó)資委對(duì)中央政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”、支持高科技,以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖的執(zhí)行。
    中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)兼CEO王建宙也表示,中國(guó)移動(dòng)此舉主要是為了大力發(fā)展移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。公司未來(lái)會(huì)繼續(xù)探索并購(gòu)目標(biāo),但會(huì)集中在電信行業(yè)。
    在今年的政府工作報(bào)告中,信息網(wǎng)絡(luò)被明確為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院還要求,2010年“三網(wǎng)”融合要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    工信部權(quán)威人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,我們支持有資金實(shí)力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
    在中國(guó)移動(dòng)宣布入股浦發(fā)銀行后不久,工信部協(xié)調(diào)多個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》。以上意見(jiàn)要求,到2011年,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過(guò)1500億元,3G建設(shè)總投資要達(dá)到4000億元,總計(jì)5500億。
    雖然意見(jiàn)將相關(guān)投資定義為 “對(duì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促就業(yè),以至提升國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力均具有重要的戰(zhàn)略意義”,但是權(quán)威人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中央財(cái)政不會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,以上巨額投資主要是靠企業(yè)自行籌集。
    該人士所說(shuō)的企業(yè),指的是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大電信運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)通信學(xué)會(huì)光通信委員會(huì)主任毛謙介紹說(shuō),“三大電信運(yùn)營(yíng)商每年的光通信投入約在200億左右!边@意味著,僅光纖寬帶一項(xiàng),今后三年,三大運(yùn)營(yíng)商的投資將增加一倍以上。

    央企在海洋工程產(chǎn)業(yè)“攻城略地”

    在發(fā)改委進(jìn)行的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前期調(diào)研中,海洋工程被明確為“十二五”期間重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。而在此之前,部分中央企業(yè)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
    海洋工程的龍頭當(dāng)然是中國(guó)海洋石油集團(tuán)。根據(jù)該集團(tuán)總經(jīng)理傅成玉的介紹,集團(tuán)已經(jīng)在海洋工程技術(shù)方面形成體系。
    發(fā)展海洋工程的必要性在于石油資源的稀缺。傅成玉4月在中國(guó)工程院做報(bào)告時(shí)表示,海洋蘊(yùn)藏著十分豐富的油氣資源,約占地球全部油氣資源的三分之一,同時(shí)海洋也是世界油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)的主要來(lái)源。
    此外,兩大船舶巨頭中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)中船集團(tuán))和中國(guó)船舶重工集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)中船重工)也加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度。兩大集團(tuán)旗下的上海外高橋、青島海西灣和大連重工等制造基地,先后承建了以10萬(wàn)噸級(jí)FPSO和3000米水深半潛式鉆井平臺(tái)等產(chǎn)品。
    4月2日,中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)召開(kāi)海洋工程工作座談會(huì)提出,“將海工業(yè)務(wù)作為中船集團(tuán)公司的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),在高起點(diǎn)上定位!睍(huì)議還提出,“要考慮根據(jù)未來(lái)承接項(xiàng)目的具體需要,加大在項(xiàng)目咨詢(xún)、信息化建設(shè)和特殊工裝設(shè)備等方面的投入!
    中船重工副總經(jīng)理吳強(qiáng)也在年初的內(nèi)部會(huì)議上提出,各單位要將海工裝備產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向,敢于“亮劍”,強(qiáng)力推動(dòng)集團(tuán)公司海工裝備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    EVA考核迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變思路

    與中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)相同,中國(guó)船舶重工集團(tuán)除了在海洋工程領(lǐng)域積極布局,還通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,直搗新能源產(chǎn)業(yè)。
    1月15日,中國(guó)船舶重工集團(tuán)與中國(guó)華電集團(tuán)公司在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在風(fēng)電、新能源開(kāi)發(fā)、輸配電設(shè)備等領(lǐng)域加大合作力度;3月30日,中國(guó)船舶重工集團(tuán)又與中國(guó)華能集團(tuán)公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)品合作力度,在水電電力(熱力)、新能源等領(lǐng)域深化合作。
    這一系列結(jié)盟的背后是央企發(fā)展思路的改變。目前,中國(guó)華電集團(tuán)等能源巨頭已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了發(fā)展新能源的必要性。
    記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),央企投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的熱情已經(jīng)被充分調(diào)動(dòng),而國(guó)資委力推的EVA考核就是驅(qū)動(dòng)力之一。
    今年開(kāi)始,中央企業(yè)將全面推EVA考核。在4月的一次內(nèi)部會(huì)議上,國(guó)資委主任李榮融再次強(qiáng)調(diào),EVA考核將使運(yùn)營(yíng)成本最低、投資成本最省、價(jià)值鏈條最優(yōu)的資本管理模式得到認(rèn)同,對(duì)抑制部分中央企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快、增加科技投入等有著積極的作用。
    以鋼鐵行業(yè)為例,雖然主管部門(mén)多次警告產(chǎn)能過(guò)剩,但是在企業(yè)看來(lái),只要自身的成本低于其他公司,就可以贏得客戶(hù);而降低成本的最好辦法,就是增加投資,從而取得規(guī)模效應(yīng)。然而這卻會(huì)加劇行業(yè)整體性的產(chǎn)能過(guò)剩,并從而形成惡性循環(huán)。
    而在推行EVA考核后,除非企業(yè)的確能完全收回資本成本,規(guī)模大不再是一件值得炫耀的事情。工信部權(quán)威人士表示,當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍然突出,政府將進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。
    他認(rèn)為,在當(dāng)前多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造價(jià)值,將成為企業(yè)適應(yīng)EVA考核的最好途徑。

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