“新三板”擴容7月試點
做市商制度將正式引入
    2010-06-21    作者:宋璇    來源:國際金融報

    日前,記者獲悉,阿爾普爾新能源科技有限公司等11家新三板(中關村代辦股份轉讓系統(tǒng))試點企業(yè)與券商在青島高新區(qū)集中舉行簽約儀式,正式啟動新三板股改掛牌程序,這標志著青島市新三板試點推進工作進入關鍵發(fā)展階段。
  6月初,中國證監(jiān)會市場部副主任霍達透露,有關部門正在研究將中關村園區(qū)代辦股份轉讓試點擴大。有專家認為,新三板擴容將拉開國內新三板改革的序幕。而業(yè)內普遍認為,新三板市場擴容試點工作可能將從7月份正式開始,與此同時,為促進新三板的發(fā)展,在交易制度方面,將正式引入做市商制度。

  高新區(qū)摩拳擦掌

  資料顯示,中關村代辦系統(tǒng)股份報價轉讓試點自2006年1月啟動,截至目前,已有68家企業(yè)掛牌。很顯然,作為多層次資本市場的重要一環(huán),一個“中關村”遠不能滿足新三板的發(fā)展需求。因此,在此次新三板的改革中,試點園區(qū)擴容至關重要。
  有消息稱,此次新三板改革中,試點園區(qū)將由目前的中關村一家向全國的56個高新區(qū)及蘇州工業(yè)園區(qū)擴展。同時,有媒體報道指出,有關部門已經(jīng)擬定了《全國高新技術園區(qū)申請代辦股份轉讓系統(tǒng)試點資格評審辦法》,其中,對園區(qū)綜合實力、新三板掛牌的準備情況兩方面提出了要求。
  對此,滬上某券商代辦股份轉讓部門負責人在接受《國際金融報》記者采訪時表示,目前還沒有看到這樣一份規(guī)定,但去年年末開始,已經(jīng)有很多高新區(qū)在進行新三板掛牌企業(yè)的篩選工作!安糠謭@區(qū)的準備可以說相當充分!
  據(jù)了解,今年年初至今,包括青島高新區(qū)、石家莊高新區(qū)以及江蘇、湖北、湖南等地的高新區(qū)都在積極籌備新三板試點的事宜。

  做市商制度護航

  近期,主板和創(chuàng)業(yè)板市場的成交量有所下滑,不過,即便這樣,對三板市場來說也是可望而不可及的。因此,改變這一被動局面,在此次新三板改革中,監(jiān)管層將引入做市商制度,以提高市場流動性。
  有消息稱,監(jiān)管層已經(jīng)擬定了《做市商業(yè)務指引》,對券商做市實行資格管理。該文件有望在7月份發(fā)布。
  按目前新三板的交易規(guī)則,股份轉讓是買賣雙方在主辦券商提供的平臺進行搓合交易。據(jù)申銀萬國統(tǒng)計,三板市場上有97%的交易是買入之后再也沒有賣出。
  而新三板一旦實行做市商制度,意味著買賣雙方不必等到對方出現(xiàn),只要由做市商出面,承擔另一方的責任,交易就可以進行。
  “做市商保證了市場進行不間斷的交易活動,從而增加流動性活躍市場!迸_灣寶來證券總經(jīng)理黃齊元在接受《國際金融報》記者采訪時表示,臺灣市場也存在與大陸三板市場類似的興柜市場,這一市場目前就采用做市商制度。
  黃齊元介紹,按照臺灣興柜市場的要求,每家公司至少需要兩家券商擔任做市商,而做市商則從股票買賣的差價中獲利。
  目前為止,監(jiān)管層還未劃定做市商的入選條件。但有消息稱,目前證券業(yè)協(xié)會公布的新三板29家主辦券商入選首批做市商的幾率較大。

  降低投資門檻

  “興柜市場的繁榮除了做市商制度,散戶的參與也起到了非常重要的作用!秉S齊元介紹,臺灣興柜市場散戶投資者占比達到60%-70%,盡管散戶持股量并不高,但其創(chuàng)造的交易量卻非?捎^。
  新三板市場則截然相反。三板成立之初規(guī)定,自然人投資者參與股份報價轉讓,每筆委托股份數(shù)量應為3萬股以上。以目前較為便宜的綠創(chuàng)環(huán)保為例,其最新報價為1.88元,目前投資者進行一筆交易就需要資金5.64萬元,這一門檻有效限制了風險承受能力較小的散戶進入。
  而去年7月,新三板進行系列改革,其中一條甚至規(guī)定,只允許機構投資者和特殊個人作為“合格投資者”參與新三板交易,普通個人投資者將不再參與。由此,新三板被貼上“散戶禁入”的標簽。
  此次新三板改革,有望重新對中小投資者開放市場,并可能降低投資門檻。此前,相關券商建議取消3萬股每手的限制,將門檻降到1000股每手。
  一家新三板主辦券商告訴記者,從促進流動性的角度來說,降低投資門檻非常有效。但監(jiān)管層更多會考慮投資者風險的因素。因此,在門檻降低的同時,監(jiān)管層應該會沿用創(chuàng)業(yè)板的經(jīng)驗,出臺配套的投資者準入規(guī)定。

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