外資“搶糧” 農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)面臨洗牌
    2010-07-14    作者:吳婷 李雁爭    來源:上海證券報(bào)

    一片看漲預(yù)期之下,業(yè)界都在把抓糧源當(dāng)作重中之重,“廝殺”不可避免。糧食收購價也隨之一路飆升——用河南農(nóng)民劉大偉的話說,“現(xiàn)在每斤一塊多的收購價,我種了40多年地也沒有見過!
    記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),夏糧收購戰(zhàn)只是外資搶灘農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的冰山一角。隨著我國消費(fèi)水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域已經(jīng)成了各路資本的必爭之地。
    中國糧食需求主要包括食用、飼料用和深加工。長期以來,我國深加工用糧量不到糧食總量的8%,農(nóng)產(chǎn)品加工比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。
    但是隨著居民消費(fèi)水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品深加工已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),嗅覺敏銳的外資顯然已經(jīng)看到了機(jī)會。
    以擁有“金龍魚”、“胡姬花”等多個知名品牌,占據(jù)我國食用油市場50%份額的外資龍頭——益海嘉里為例,該公司最近就對面粉產(chǎn)業(yè)發(fā)起了進(jìn)攻,目前已經(jīng)在全國各地布局了12家面粉加工企業(yè)。
    為了保障市場供應(yīng),益海嘉里勢必要加大夏糧的收購力度。其實(shí),早在5年前益海嘉里就通過合資、合作等方式進(jìn)入了中國的糧食購銷領(lǐng)域。在諸多外資企業(yè)中,益海嘉里無疑是進(jìn)入最早、布點(diǎn)最完整的。
    河北某地國儲局人士表示,今年糧食價格上漲較快,收購主體比較多是主要原因之一。給他留下深刻印象的就是在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠的益海嘉里,該企業(yè)今年從他的庫里購買了5000噸輪換糧。
    此外,益海嘉里還通過糧食經(jīng)紀(jì)人,從農(nóng)民手里直接買糧。河北某農(nóng)民對本報(bào)記者表示,“國有企業(yè)收購時各方面要求太嚴(yán)格,相比之下,我更愿意賣給益海嘉里。”
    安邦咨詢分析師提供的數(shù)據(jù)顯示,在此輪小麥?zhǔn)召徶,益海嘉里在河南的收購量達(dá)到5萬噸,絲毫不輸于中儲糧。
    在外資的猛烈攻勢下,部分央企顯然也加大了防守力度。
    記者了解到,由于規(guī)模大、資金雄厚,中糧收購小麥的價格要比一般市場價高。例如,在小麥主產(chǎn)區(qū)河南,中糧集團(tuán)的收購價是每斤1.03-1.04元,而目前其他收購主體的價格是每斤1.02元。因此,同樣作為2010年糧食收購的新入局者,中糧集團(tuán)在夏糧收購中大有斬獲。僅在河南南陽,中糧集團(tuán)的小麥?zhǔn)召徚烤瓦_(dá)到31.6萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于益海嘉里。
    盡管從短期來看,外資的入局給農(nóng)民和城市居民都帶來了一些好處,但是專家提醒說,外資滲透糧食產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的風(fēng)險不容忽視。
    中國社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國祥表示,進(jìn)入農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)鏈的外資越來越多,農(nóng)產(chǎn)品資源和市場定價權(quán)面臨被外資操縱的風(fēng)險,也為我國的糧食安全埋下一些隱患。
    因此,培育和扶持我國本土的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)刻不容緩。記者從工業(yè)和信息化部了解到,相關(guān)部門正在組織編制農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    長期以來,我國生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械,以初加工、小型、單機(jī)為主,主要購買與使用對象是個體農(nóng)民。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)裝備滯后,成為加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸。相關(guān)規(guī)劃的出臺,將有助于破解這一難題。
    此外,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的“重稅”負(fù)擔(dān)也有望得到解決。目前,我國深加工企業(yè)增值稅的實(shí)際稅率高于工業(yè)企業(yè)17%的稅率,全國工商聯(lián)已經(jīng)向相關(guān)部門提出建議,即按17%的稅率收繳農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)增值稅。對于多年來超標(biāo)準(zhǔn)征收的稅款,采取合理合法的辦法(如逐年抵扣應(yīng)納稅款)加以退還。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在政策的扶持和引導(dǎo)下,本土農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)將獲得較快發(fā)展。

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