我啟動(dòng)海洋災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
全力應(yīng)對(duì)大連石油管道爆炸海上溢油災(zāi)害
    2010-07-20    作者:鄭娜    來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

    7月16日18時(shí)11分左右,中石油大連大孤山新港碼頭一儲(chǔ)油罐輸油管線發(fā)生起火爆炸事故后,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。針對(duì)部分石油泄露入海,對(duì)海洋環(huán)境造成威脅,國家海洋局于17日凌晨責(zé)成北海分局緊急啟動(dòng)海洋災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,全力應(yīng)對(duì)海上漂油災(zāi)害,18日成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應(yīng)急指揮部,具體部署了海上溢油應(yīng)急處置任務(wù)。

  污染主要集中在近海區(qū)域

  17日凌晨1時(shí)50分,國家海洋局北海分局連夜召開緊急會(huì)議,成立“大連石油儲(chǔ)備庫輸油管道爆炸事故海上溢油應(yīng)急指揮部”,同時(shí)啟動(dòng)了“大連石油儲(chǔ)備庫輸油管道爆炸事故應(yīng)急方案”,采取系列有效應(yīng)對(duì)舉措。正在蓬萊和石島執(zhí)行任務(wù)的中國海監(jiān)11船、18船連夜趕赴事故附近海域,大連海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站連夜進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)、中國海監(jiān)第三支隊(duì)執(zhí)法艇3時(shí)40分起航5時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)海域勘察污油情況、中國海監(jiān)3807飛機(jī)6時(shí)從青島起飛抵達(dá)事故海域上空。
  17日8時(shí),海上和陸路監(jiān)視顯示:距海0.6海里處發(fā)現(xiàn)溢油面積5.6平方公里,漂浮原油密度高處厚度在10厘米以上;海監(jiān)飛機(jī)在事故現(xiàn)場(chǎng)上空巡視飛行中發(fā)現(xiàn)濃煙密集層高度800米。12時(shí),根據(jù)海上監(jiān)視、監(jiān)測(cè)人員電話報(bào)告,海上溢油面積已擴(kuò)展至約33平方公里。到18日13時(shí),中國海監(jiān)船對(duì)溢油區(qū)域監(jiān)視結(jié)果顯示:海上漂游分布范圍已達(dá)到183平方公里,其中較重污染面積達(dá)到50平方公里,主要集中在近海區(qū)域。
  目前,根據(jù)在海上溢油區(qū)域設(shè)置的17個(gè)監(jiān)測(cè)站位監(jiān)測(cè)情況顯示,海洋污染趨勢(shì)17日新港碼頭爆炸點(diǎn)石油類污染物含量最高,逐漸向東和西南漂移至大窯灣和大連灣;18日繼續(xù)擴(kuò)撒已開始影響大連灣及附近海域海水水質(zhì)。
  為給即將組織開展的海洋生態(tài)損害評(píng)估奠定基礎(chǔ),北海分局監(jiān)測(cè)技術(shù)人員連續(xù)進(jìn)行海洋環(huán)境樣品采取并開始嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展分析評(píng)估相關(guān)工作。

  確保溢油有效回收,將提交生態(tài)損害評(píng)估報(bào)告

  18日,國家海洋局成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應(yīng)急指揮部,就海上溢油應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)和溢油漂移預(yù)測(cè)、信息報(bào)送發(fā)布和生態(tài)損害調(diào)查評(píng)估等工作進(jìn)行了部署。
  針對(duì)海上溢油應(yīng)急處置,國家海洋局北海分局協(xié)調(diào)指導(dǎo)中國海洋石油總公司已抵達(dá)大連海域的4艘專業(yè)溢油清污船迅速進(jìn)入海上溢油嚴(yán)重污染海域,開展溢油現(xiàn)場(chǎng)回收處置工作。為有效清除海上油污,將在東至120度線(南三輛車礁),南至38度52分(大三山島)設(shè)置海上溢油外圍警戒線,部署一艘專業(yè)溢油清污船負(fù)責(zé)外圍警戒線的溢油圍堵和回收,確保溢油在警戒線以內(nèi)得到有效回收。
  而根據(jù)國務(wù)院賦予國家海洋局“代表國家提出海洋生態(tài)損害索賠”的職責(zé),國家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和國家海洋局北海監(jiān)測(cè)中心,將根據(jù)海洋生態(tài)損害評(píng)估的要求,提前做好相關(guān)樣品采集和分析工作,為海洋生態(tài)損害索賠積累資料,并及時(shí)向國家海洋局提交生態(tài)損害評(píng)估報(bào)告。

  嚴(yán)密加強(qiáng)監(jiān)視和預(yù)測(cè)預(yù)警

  為加強(qiáng)溢油監(jiān)視和預(yù)測(cè)預(yù)警,國家海洋局北海分局負(fù)責(zé)利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、船舶監(jiān)視和陸岸巡視等全天候、立體化手段,組織對(duì)海上溢油進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視和漂移預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布溢油監(jiān)視預(yù)警信息,指導(dǎo)海上溢油回收工作。
  海上監(jiān)視主要由中國海監(jiān)北?傟(duì)負(fù)責(zé)。其中,中國海監(jiān)11船主要承擔(dān)溢油漂移擴(kuò)散及影響范圍的監(jiān)視工作,提供海上溢油的分布及影響范圍圖,要隨時(shí)確定、跟蹤和提供海上溢油的最大影響外緣線;中國海監(jiān)18船主要負(fù)責(zé)較重污染海域的監(jiān)視工作,提供溢油的顏色、形狀、密集度等信息,同時(shí)還要兼顧污染海域的水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測(cè),繪制海上溢油的分布圖;中國海監(jiān)30船主要承擔(dān)海上溢油監(jiān)視監(jiān)測(cè)的指揮任務(wù),同時(shí)兼顧海上溢油的監(jiān)視、監(jiān)測(cè);中國海監(jiān)遼寧省總隊(duì)和大連市支隊(duì)根據(jù)各自的海上監(jiān)視力量開展海上溢油的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)任務(wù);各海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)單位在執(zhí)行海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí),兼顧溢油海域的監(jiān)視工作。
  陸岸監(jiān)視由中國海監(jiān)遼寧省總隊(duì)和大連市支隊(duì)為主承擔(dān),中國海監(jiān)第一、二、三支隊(duì)予以配合。中國海監(jiān)大連市支隊(duì)負(fù)責(zé)大連市海域岸線的巡視工作,中國海監(jiān)遼寧省總隊(duì)負(fù)責(zé)遼寧省海域岸線的巡視工作,中國海監(jiān)第一、二、三支隊(duì)負(fù)責(zé)北海區(qū)海域岸線的巡視工作。各海監(jiān)總隊(duì)、支隊(duì)要制定陸岸巡視方案,在巡視中一旦發(fā)現(xiàn)溢油要立即進(jìn)行監(jiān)視、取證和采樣,及時(shí)送樣鑒定。

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