3日，人民銀行、發(fā)改委、工信部、財政部、稅務總局和證監(jiān)會聯(lián)合出臺《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》，明確黃金市場未來發(fā)展的總體思路和主要任務，要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行切實做好相關工作，合力建成多層次黃金市場體系，提高金融市場競爭力，加快黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足居民投資需求。
    意見要求，要切實明確黃金市場的發(fā)展定位。強調市場發(fā)展要服務于我國黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，立足于提高我國金融市場競爭力。要加大溝通協(xié)調力度，建立上海金交所和上海期交所合作協(xié)調機制。要切實加大創(chuàng)新力度，積極開發(fā)人民幣報價的黃金衍生產(chǎn)品。豐富交易品種，完善黃金市場體系，促進形成多層次的市場體系。鼓勵和引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場，擴大黃金市場的廣度和深度。
    意見明確了發(fā)展黃金市場的分工。上海黃金交易所要調整會員結構，穩(wěn)步增加外資類會員數(shù)量。上海期貨交易所要優(yōu)化黃金市場投資者結構，支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場進行套期保值，積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險；商業(yè)銀行要開展黃金遠期和黃金期權等業(yè)務。
    意見明確，要進一步完善黃金市場制度和相關政策。在稅收政策方面，將研究推動完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務稅收政策。擴大有進出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量，進一步發(fā)展黃金租借市場，拓寬黃金實物供給渠道。完善黃金市場外匯政策，推動黃金市場對外開放，切實做好黃金市場融資服務。
    對于符合黃金行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的大型企業(yè)，意見要求商業(yè)銀行按照信貸原則擴大授信額度。重點支持大型黃金集團發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)和短期融資券，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本；為具備條件的企業(yè)發(fā)放并購貸款，促進產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。
    意見強調，要規(guī)范黃金市場參與者行為，嚴禁參與地下炒金活動。對參與地下炒金活動的市場主體，相關部門應予以嚴懲。