發(fā)展中的北京注冊會計師協(xié)會
    2007-03-07    張舜 張韶    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

京港兩地會計界交流座談會

榮獲“全國先進(jìn)民間組織”榮譽(yù)稱號

    開展豐富多彩的體育活動——舉辦“誠信杯”足球賽

行業(yè)業(yè)務(wù)收入逐年遞增

    北京地區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)數(shù)量連年增長

    北京地區(qū)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)逐年大幅增長

開展廣泛的國際交流

    北京注協(xié)黨委進(jìn)行先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員的評比表彰活動

    北京注協(xié)向北京市殘疾人社會公益事業(yè)促進(jìn)會捐贈30萬元

舉辦行業(yè)青年聯(lián)誼活動

    注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)是經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,中國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)在改革中發(fā)展、在規(guī)范中提高,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放做出了重要貢獻(xiàn)。
    北京注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“北京注協(xié)”)是由北京地區(qū)注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師組成的社會團(tuán)體。作為全國最大的地方注冊會計師協(xié)會之一,協(xié)會自1993年成立以來,一直堅持“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的建會宗旨,充分履行職責(zé),積極落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為己任,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極作用,為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動北京地區(qū)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),2004年被民政部門評為“全國先進(jìn)民間組織”。

行業(yè)隊伍規(guī)模不斷壯大 社會貢獻(xiàn)日益顯著

    北京注協(xié)以高度的責(zé)任感和使命感,以科學(xué)的管理意識和誠信務(wù)實的工作作風(fēng),引領(lǐng)北京注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)朝著良性發(fā)展的方向發(fā)展,行業(yè)規(guī)模得以迅速壯大,位居全國行業(yè)領(lǐng)先地位。截至2006年底,北京注協(xié)共有會計師事務(wù)所428家,注冊會計師10799人,分別比上年增長15%和8%;資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)254家,注冊資產(chǎn)評估師2938人,分別比上年增長9%和6%;2005年度行業(yè)收入合計44.6億元,其中會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入39.7億元,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入4.9億元,比上年增長21%。在中國注冊會計師協(xié)會公布的2006年全國會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入排名“百強(qiáng)”中,北京地區(qū)占據(jù)42家,其中7家進(jìn)入前10名。自2000年以來,業(yè)務(wù)收入連續(xù)位居全國前列,各種特種執(zhí)業(yè)資格亦獨(dú)占鰲頭。
    在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,北京地區(qū)的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師為深化國企改革、轉(zhuǎn)換政府職能、維護(hù)財經(jīng)秩序、規(guī)范金融市場、擴(kuò)大對外開放等方面發(fā)揮了積極作用,為社會、為國家做出了突出貢獻(xiàn)。僅近3年來,通過注冊會計師審計查補(bǔ)偷漏稅款16億元;近4年來,通過對9860個單位戶次的社保基金專項審計,查出存在問題單位戶次6247個(占被查單位的63.36%),補(bǔ)交社;8.11億元。
    北京地區(qū)會計師事務(wù)所每年出具各項審計報告大約30萬份左右。2005年度年報審計業(yè)務(wù)報備資料分析結(jié)果表明,在報備的34210家公司的審計中,經(jīng)注冊會計師審計調(diào)整利潤896.5億元,占審計前利潤的9.32%;調(diào)整資產(chǎn)11763.9億元,占審計前資產(chǎn)的4.15%。這些數(shù)字充分表明了注冊會計師審計在過濾不實會計信息方面發(fā)揮了重要作用。另據(jù)初步統(tǒng)計,北京地區(qū)會計師事務(wù)所僅2005年一年就為國家繳納各種稅款4.6億元。

協(xié)會工作得到廣泛認(rèn)可

    只有堅持服務(wù),協(xié)會才能生存發(fā)展;只有堅持以人為本,協(xié)會才能最大限度地發(fā)揮職能。北京注協(xié)經(jīng)過不斷地探索、改革、創(chuàng)新,在組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理建設(shè)、行業(yè)自律建設(shè)、誠信建設(shè)等方面取得了顯著成績,有力地保證了行業(yè)的健康快速發(fā)展。在中注協(xié)舉辦的2005年度地方協(xié)會工作評比中,北京注協(xié)被評為2005年度全國注冊會計師協(xié)會行業(yè)工作先進(jìn)單位。
    (一)理順行業(yè)管理體制 探索自律管理新模式
    北京注協(xié)建立完善了以會員代表大會為中心的自律管理體制,充分發(fā)揮理事會、常務(wù)理事會、會長會的作用,實現(xiàn)重大決策民主化、科學(xué)化,積極借鑒國際有益經(jīng)驗,按照專業(yè)化、年輕化、充分借助行業(yè)智力優(yōu)勢的原則,從1996年開始,先后組建了專業(yè)指導(dǎo)、懲戒、維權(quán)、繼續(xù)教育、財務(wù)會計規(guī)范、宣傳、注冊等七個專門委員會,為專業(yè)化自律管理奠定了基礎(chǔ)。
    近年來,北京注協(xié)充分發(fā)揮各專門委員會的作用,不斷提高行業(yè)自律水平。2006年,注冊管理委員會結(jié)合信訪工作中遇到的實際問題出臺《注冊會計師注冊管理工作相關(guān)事項說明》,向會員解釋宣傳了相關(guān)政策,明確了不同矛盾的解決途徑,提高了解決問題的效率;積極響應(yīng)財政部、中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強(qiáng)的號召,通過印發(fā)問卷、召開座談會、實地走訪等調(diào)研方式,完成北京地區(qū)總分所管理模式調(diào)研報告。繼續(xù)教育委員會草擬了《北京注協(xié)培養(yǎng)行業(yè)高級人才實施方案》,并與北京國家會計學(xué)院遠(yuǎn)程教育中心合作完成了以遠(yuǎn)程方式實施會計審計行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的調(diào)研。宣傳委員會繼續(xù)開展委托研究課題工作,圍繞行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定了六個中標(biāo)課題,并編輯出版《北京注協(xié)委托研究課題報告集(二)》,推廣研究成果。財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范委員會根據(jù)四年來會計基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查情況,應(yīng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)會計人員的要求,編寫了《財務(wù)會計工作指南》,內(nèi)容包括管理制度、會計人員崗位責(zé)任制、考核標(biāo)準(zhǔn)等。專業(yè)指導(dǎo)委員會對事務(wù)所信息化發(fā)展進(jìn)行了全面考察和分析,并就研發(fā)行業(yè)信息化軟件提出方案,擬提交常務(wù)理事會審議。懲戒委員會制定了《北京注冊會計師協(xié)會會員違規(guī)行為懲戒辦法》。維權(quán)委員會就某注冊會計師涉嫌出具虛假證明文件案召開專門會議,提出建議并致函司法部門,積極維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。
    (二)突出服務(wù)意識 為會員開展多種形式的服務(wù)
    北京注協(xié)本著以會員為中心,全心全意為會員服務(wù)的宗旨,開展了專業(yè)指導(dǎo)、法律援助、繼續(xù)教育培訓(xùn)、人事代理等多種形式的服務(wù)。借助國家會計學(xué)院的技術(shù)優(yōu)勢開展執(zhí)業(yè)會員及非執(zhí)業(yè)會員的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn);開辦網(wǎng)上“專業(yè)論壇”,解答專業(yè)問題,通過網(wǎng)上咨詢與法規(guī)政策指導(dǎo)相結(jié)合,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),取得了良好成效;認(rèn)真收集整理與行業(yè)相關(guān)的各類法規(guī)政策,并及時在網(wǎng)站上列示,2006年共搜集各類法規(guī)政策文件389份,累計138萬余字;編輯出版三冊《注冊會計師相關(guān)法律法規(guī)匯編》,向事務(wù)所及各有關(guān)單位發(fā)放;為更好地貫徹落實新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,針對實務(wù)操作中廣大執(zhí)業(yè)人員普遍感到比較抽象和困惑的風(fēng)險審計準(zhǔn)則,以專業(yè)指導(dǎo)委員會為依托組織行業(yè)專家編寫了《審計工作底稿指引》,為會員順利實現(xiàn)新舊準(zhǔn)則的銜接提供了實務(wù)操作參考。
    聘請律師為會員提供法律咨詢。截至2006年底,協(xié)會聘請的法律顧問通過接待來訪、電話、書信、郵件等方式,共受理法律咨詢160余件,為會員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的法律問題提供了有效的法律援助。同時,為提高行業(yè)合理運(yùn)用法律知識維護(hù)自身利益的意識,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),分別以新頒布的《證券法》、《公司法》和“會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司關(guān)于內(nèi)部管理的法律知識”為主題舉辦了兩期法律知識講座。
    (三)積極應(yīng)對挑戰(zhàn) 推動事務(wù)所做大做強(qiáng)
    自中注協(xié)下發(fā)《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(征求意見稿)》以來,北京地區(qū)會計師事務(wù)所加快了合并步伐,北京注協(xié)也積極響應(yīng),為會員提供相關(guān)政策輔導(dǎo),積極做好各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),還通過網(wǎng)上發(fā)布合并需求信息,幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)尋求合作伙伴。2006年,北京地區(qū)參與合并的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有:信永中和與中興宇、岳華與中聯(lián)、天華與中興新世紀(jì)、中天恒與萬隆、天通與中證國華,及華證、中洲光華與廈門天健等,使北京地區(qū)大型會計師事務(wù)所的隊伍進(jìn)一步壯大。
    (四)開展廣泛的國際交流與合作 不斷提升行業(yè)知名度
    北京注協(xié)立足北京,面向全國,走向世界,通過請進(jìn)來,走出去加強(qiáng)對外交流與合作。他們與英國、日本、澳大利亞、美國、新加坡等幾十個國家及我國港澳臺地區(qū)同行建立友好交流與合作關(guān)系,吸收了先進(jìn)經(jīng)驗,開拓了管理視野,擴(kuò)大了北京注冊會計師協(xié)會在同行中的影響。
    2006年,北京注協(xié)與北京市海外聯(lián)誼會組團(tuán)對香港、澳門進(jìn)行了友好訪問。代表團(tuán)訪問了香港會計師公會、香港華人會計師公會、香港青年會計師發(fā)展交流會和香港稅務(wù)學(xué)會,走訪了有關(guān)知名事務(wù)所,并專門召開了京港兩地會計界交流座談會,加強(qiáng)了京港兩地會計界的合作與交流。
    (五)積極參與社會公益事業(yè) 奉獻(xiàn)愛心回報社會
    北京注協(xié)在帶領(lǐng)行業(yè)自身發(fā)展的同時,不忘回報社會,多次組織為災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、社會上需要幫助的弱勢群體捐款捐物,積極參加各種公益事業(yè),盡其所能,奉獻(xiàn)一片愛心。幾年來,為我國的公益事業(yè)捐贈現(xiàn)金累計達(dá)200余萬元,電腦60余臺,物品不勝枚舉。特別是2002年底,北京注協(xié)向中國兒童少年基金會集體捐款57萬元,榮獲“公益明星單位”稱號;2005年,北京注協(xié)向北京市殘疾人社會公益事業(yè)促進(jìn)會捐贈30萬元,這是體現(xiàn)北京地區(qū)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中履行社會責(zé)任、回饋社會的重要舉措。

實踐“三個代表”重要思想 加強(qiáng)行業(yè)黨團(tuán)工會建設(shè)

    為適應(yīng)行業(yè)改制后形勢發(fā)展的需要,經(jīng)過北京注協(xié)精心籌備和上級黨組織的批示,2001年6月22日,中共北京注冊會計師協(xié)會第一次代表大會勝利召開,北京注冊會計師行業(yè)黨委正式成立。目前,行業(yè)黨委所屬基層黨支部91家,黨員1200余名,在增強(qiáng)黨性教育、發(fā)展壯大新黨員隊伍、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和爭優(yōu)創(chuàng)先活動等方面做了大量和卓有成效的工作。特別是2005年開展的全行業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,緊密結(jié)合行業(yè)實際,推出了捐資助學(xué)、慰問困難職工、發(fā)布共產(chǎn)黨員誠信宣言、創(chuàng)建節(jié)約型會計師事務(wù)所、廣泛聽取服務(wù)對象意見等一系列富有創(chuàng)意的活動形式,取得了顯著效果,受到了上級機(jī)關(guān)的一致好評。
    2003年4月18日,行業(yè)團(tuán)委正式成立,現(xiàn)所屬基層團(tuán)支部55家,團(tuán)員近千名。團(tuán)委自成立以來,緊緊圍繞行業(yè)特點(diǎn)和青年需求,先后開展了主題征文活動、主題團(tuán)日活動和團(tuán)干部培訓(xùn)及支部評優(yōu)活動,成功舉辦了“誠信杯”足球賽、“飛燕杯”羽毛球賽、“瑩星杯”游泳接力賽,多次組織團(tuán)員青年開展公益植樹活動。這些團(tuán)建活動的開展,為廣大團(tuán)員青年愉悅身心、陶冶情操發(fā)揮了重要作用,一些文化品牌正在逐步形成。2004年7月28日,行業(yè)工會正式成立,所屬基層工會組織現(xiàn)已發(fā)展到50家,會員近1900名。行業(yè)工會將關(guān)心會員生活作為首要任務(wù),為會員辦理了職工互助保險、開通了手機(jī)政務(wù)通。2006年10月27日,北京注協(xié)聯(lián)合北京律協(xié)在世紀(jì)金源大飯店舉辦了首屆主題為“好想好想和你在一起”的青年聯(lián)誼會。來自北京注協(xié)、北京律協(xié)、中注協(xié)、中評協(xié)、北京移動通信有限責(zé)任公司、北京市政府采購中心等單位的395位青年朋友參加了聯(lián)誼會,聯(lián)誼活動精彩生動,成為行業(yè)內(nèi)外青年廣泛交流的一次盛會。

未來發(fā)展任重道遠(yuǎn)

    執(zhí)著于精神追求,能永不迷失;執(zhí)著于思想創(chuàng)新,定能把握未來。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),北京注協(xié)確立了未來的工作思路:繼續(xù)堅持以誠信建設(shè)為主線,不斷完善行業(yè)自律監(jiān)管體系,積極推動事務(wù)所做大做強(qiáng)、完善內(nèi)部治理機(jī)制,進(jìn)一步加大行業(yè)人才培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,開創(chuàng)行業(yè)和諧新局面。
    我們充分相信,北京注協(xié)將在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意改革、拼搏進(jìn)取,開創(chuàng)北京注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的美好明天,邁上新的輝煌征程!

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