中國郵政服務(wù)"三農(nóng)":走進希望的田野
    2007-07-30    洪奇敏 吳玉華    來源:經(jīng)濟參考報

  今年是中國郵政步入現(xiàn)代化企業(yè)的開局之年。
  到目前,全國郵政業(yè)務(wù)總體運行平穩(wěn),收入增幅較高,郵務(wù)類業(yè)務(wù)恢復(fù)性增長,速遞物流類業(yè)務(wù)高水準運行,金融類業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)保持較好發(fā)展勢頭。中郵快貨和分銷郵購業(yè)務(wù)的增長,已與一體化、功能性物流形成“三足鼎立”的格局。中國郵政以煥然一新的雄姿,悄然加速著發(fā)展的腳步。
  一向是少說多做的中國郵政,在抓好改革和發(fā)展的前提下,堅持社會效益與經(jīng)濟效益并舉,特別是堅持為廣大農(nóng)民群眾提供的便捷郵政服務(wù)和郵政金融服務(wù),已經(jīng)像無聲的春雨,滋潤并滿足著廣闊天地間的“三農(nóng)”需求,有力地推動著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

物流配送 萬村千鄉(xiāng)受益:大郵政里的小故事

  立于滿足人民群眾用郵需求和促進郵政長遠發(fā)展的高度,中國郵政深刻認識到拓展服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域的重要性和緊迫性,努力做好農(nóng)資配送、小額質(zhì)押貸款、糧食直補資金發(fā)放等工作,下大力氣認真解決郵政服務(wù)中存在的難點和熱點問題。
  四年前,幾乎無人知道郵政還能配送農(nóng)資消費品下鄉(xiāng),而今天,北京、山東、河南、江西、天津、甘肅、河北……越來越多的省市已家喻戶曉:“農(nóng)資搭郵車,科技進萬家”。農(nóng)民足不出村就可以通過郵政渠道買到質(zhì)優(yōu)價適的種子、化肥、農(nóng)藥和日常用品,感受到郵政網(wǎng)絡(luò)帶來的方便和百萬郵政人的周到服務(wù)。
  去年,山東郵政物流被納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”重要試點依托企業(yè),并獲準在全省建設(shè)7000個“農(nóng)資農(nóng)家店”。
  到目前,已建成農(nóng)村物流配送點八萬余處,行政村覆蓋率達到95%,基本實現(xiàn)一村一點。
  山東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說:“山東郵政服務(wù)‘三農(nóng)’工作,為企業(yè)、廠家和農(nóng)民之間架起了一座橋梁,走在了全省其他行業(yè)的前列!
  活躍在千里隴原的郵政農(nóng)資配送大軍,以“助推特色經(jīng)濟,真情服務(wù)‘三農(nóng)’”為主題,推出了“拉網(wǎng)式推銷+大客戶營銷+項目營銷”的三合一營銷模式,建立并完善了甘肅省“市、縣、鄉(xiāng)”三級配送體系和村級配送網(wǎng)點,不僅配送郵政統(tǒng)一引進的農(nóng)資生產(chǎn)品,還代辦各種郵政業(yè)務(wù),成為幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富和構(gòu)建和諧社會的一條重要渠道。
  去年11月,隴南武都區(qū)5000畝蒜苗出現(xiàn)疫病,郵政部門積極組織農(nóng)技專家調(diào)配農(nóng)藥,僅僅五天就控制了疫情,得到了政府和農(nóng)戶的一致好評。
  在陜西,郵政人通過市場調(diào)研、商家選擇、舉辦推介會等一系列周到的服務(wù),讓農(nóng)民足不出戶就能訂購種子和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
  “郵政建立的配送體系,既解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題,又通過引農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進城的方式把農(nóng)民與市場連接了起來,這種服務(wù)方式很好,值得推廣!边@是寧夏回族自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在實地察看賀蘭縣立崗鎮(zhèn)郵政物流配送中心、郵政藥品倉儲配送中心后的一番感言。
  寧夏郵政新型農(nóng)村流通體系的建設(shè),同樣有力促進了當?shù)剞r(nóng)村流通渠道的暢通。截至目前,全區(qū)各市縣已建成郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站73個、行政村農(nóng)家店820個,重點開展了農(nóng)資產(chǎn)品、日用品等分銷配送,并對全區(qū)41家縣級以上醫(yī)院、147家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1206家村衛(wèi)生室和41家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了藥品配送工作,配送覆蓋率達到了100%,入庫品種達到了860種,入庫藥品近3000萬元,藥品配送額達到2000萬元。
  在為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和廣大農(nóng)民的服務(wù)中,郵政以其遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)和諸多優(yōu)勢,正在成為企業(yè)、用戶和農(nóng)民之間不可或缺的橋梁和紐帶,成為高新技術(shù)順利“下鄉(xiāng)”、“入戶”的“綠色通道”,不僅增加了企業(yè)、農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,也開拓了自身廣闊的市場空間。

郵儲代辦 巧解燃眉之急:老業(yè)務(wù)的新內(nèi)容

  郵政儲蓄在農(nóng)村市場歷來就有很好的口碑。中國郵政在全國擁有3.2萬個郵政儲蓄網(wǎng)點,其中2萬個分布在農(nóng)村地區(qū);擁有4.5萬個郵政匯兌網(wǎng)點,其中3.2萬個分布在農(nóng)村地區(qū),而且,中國郵政儲蓄計算機系統(tǒng)可以實現(xiàn)全國任一聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的通存通兌。
  這些得天獨厚的優(yōu)勢,成為中國郵政服務(wù)“三農(nóng)”最得力、運作最有效的方式之一。
  河南商州區(qū)夜村鎮(zhèn)農(nóng)民李建堂,在得知郵政儲蓄也能夠發(fā)放貸款,利率還很低時,毫不猶豫地用5萬元的郵儲存折貸了4萬元。此后3年間,他累計辦理貸款12萬余元,用于糧食購銷、開辦雜貨店,運輸糧油,現(xiàn)資產(chǎn)已有30多萬元,成為村里赫赫有名的“富人”。李建堂感慨地說“要是沒有郵政儲蓄的貸款,我這個攤子是沒辦法做起來的”。
  圍繞農(nóng)民的消費習(xí)慣和消費需求,郵政儲蓄在全國廣大農(nóng)村開展小額質(zhì)押貸款試點業(yè)務(wù)時,還開展了一連串上門存款、送款、發(fā)放報銷款、補助費等多項“雨中送傘”式的聯(lián)動服務(wù)。
  甘肅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,郵政儲蓄和郵政匯兌一直是溝通城鄉(xiāng)居民個人結(jié)算的主渠道。僅2006年,郵政儲蓄就在全省發(fā)放綠卡100多萬張。天水、定西、隴南、慶陽、武威等有先天資源優(yōu)勢的郵政局通過積極建設(shè)綠卡村鎮(zhèn)、代發(fā)糧食直補款、代收電費、鄉(xiāng)村教師工資、退耕還林款、各類社保資金、計劃生育獎勵金、定單農(nóng)業(yè)制種款等項目,使中央扶持“三農(nóng)”的政策有效傳導(dǎo)到了農(nóng)民手中,收到了良好的社會效應(yīng)。
  為將代發(fā)合作醫(yī)療款的實事辦好,北京市懷柔郵局針對不同農(nóng)戶需求推出郵儲(存折、綠卡)、匯款和送款到戶等服務(wù)方式,大大方便了村民的生產(chǎn)生活醫(yī)療。而且,從報銷款撥付郵局到發(fā)放農(nóng)戶手中,最多只要三天。
  在各種為“三農(nóng)”的聯(lián)動服務(wù)中,郵政人與農(nóng)民建立了相濡以沫的魚水關(guān)系,不少山區(qū)投遞員都隨身攜帶著所轄區(qū)村民的“健康檔案”,以便及時對因病致貧農(nóng)戶提供重點幫扶。
  一村民患腎病需定期透析,山區(qū)投遞員主動上門為老人提供代繳電話費、代寄包裹等日常生活服務(wù)。老人說:“孩子都在外地務(wù)工,遇著急事找山區(qū)投遞員,心里踏實。”
  中國郵政通過一系列貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民、適應(yīng)農(nóng)時的“真情郵政,服務(wù)‘三農(nóng)’”營銷活動,以及一整套“雨中送傘,巧解‘燃眉之急’”的服務(wù)舉措,正在將中央一號文件的有關(guān)精神細致入微地落到實處。

商函速遞 省時省心省力:遠距離的近服務(wù)

  長久以來,函件業(yè)務(wù)一直是中國郵政最基礎(chǔ)、最基本的業(yè)務(wù),也是郵政戰(zhàn)略變革的跳板和新業(yè)務(wù)拓展的重要資金源泉。由于傳統(tǒng)平信越來越多地被電子郵件取代,其業(yè)務(wù)量逐年遞減。在這樣的情況下,如何以商函為切入點,做好“三農(nóng)”服務(wù),帶動整個函件及快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展,各地郵政同樣做著十分有益的探索。
  地處北京市懷柔區(qū)的大北農(nóng)公司是一家以飼料、動物保健、種業(yè)、種豬、生物制藥為主體的高科技企業(yè),已成為全國最大的預(yù)混料生產(chǎn)、示范、培訓(xùn)和推廣基地之一。
  懷柔區(qū)郵政局通過郵政名址數(shù)據(jù)庫進行商函營銷的辦法,向他們提供群體客戶的個性化名址信息和擴大業(yè)務(wù)宣傳的輔導(dǎo),協(xié)助設(shè)計營銷實施方案,收到良好效果。
  而今,大北農(nóng)使用用戶名址信息商函的范圍,已由最初的畜牧獸醫(yī)站,發(fā)展到全國各大專院校、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
  如果說,中國郵政在農(nóng)村展開的商函業(yè)務(wù)方興未艾,那么,郵政速遞則在服務(wù)需求中取得了新的延伸和拓展。
  近年來,為了最大限度滿足農(nóng)民群眾用郵需求,全國各地的許多郵局陸續(xù)開辦了身份證寄遞、特快送款、機動車牌證寄遞、代收農(nóng)電費、郵政儲蓄和電子匯兌等業(yè)務(wù),先后推出代理醫(yī)療險、壽險、農(nóng)業(yè)災(zāi)害險、農(nóng)用機具險等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的險種,并積極做好黨報黨刊在農(nóng)村的發(fā)行,構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的圖書、報刊發(fā)行體系,保證村村通郵、村村訂報、村村看報。
  江西省彭澤縣郵政局與縣委組織部共同組建起“三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,實行“一站式”服務(wù),為農(nóng)民群眾提供身份證、戶口登記及變更、計生準生證、農(nóng)村個人建房土地證、殘疾證等的代辦與專遞,火車票、良種、生資及日化用品的代購與專遞,水電費、電話費、手機費代收代繳,勞務(wù)就業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用知識咨詢等36項服務(wù)。
  “彭澤模式”良好的經(jīng)濟效益和社會效益,受到農(nóng)民群眾的廣泛歡迎,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說:“郵政服務(wù)‘三農(nóng)’做了許多實事,彭澤縣基層郵政創(chuàng)新服務(wù)‘三農(nóng)’新模式值得推廣。”
  走出綠色圍墻,走進服務(wù)“三農(nóng)”的廣闊天地,中國郵政,正在充滿機遇的市場經(jīng)濟中,踏出一條適合自己生存的發(fā)展之路,一條充滿生機的希望之路。
  據(jù)了解,中國郵政今年將重點做好農(nóng)資類、金融類、快速消費品類和產(chǎn)品信息服務(wù)“四大”市場,圍繞農(nóng)民的消費習(xí)慣和消費需求,加快項目開發(fā),為農(nóng)民提供多樣化的產(chǎn)品種類,擴展增值服務(wù)、流通加工、物流配送、倉儲管理、郵政小額質(zhì)押貸款試點等多功能服務(wù)。同時采取分類、分標準的推進方式,重點培育各省的精品項目及精品網(wǎng)點。
  同時,瞄準“三農(nóng)”最需要、郵政有能力、運作有效果的項目,還將組織開展一系列貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民、適應(yīng)農(nóng)時的營銷活動。
  千秋功業(yè)才幾步,康莊筑就路正遠。
  企業(yè)化運營后的中國郵政,面對不斷加劇的市場競爭態(tài)勢,正以發(fā)展現(xiàn)代化企業(yè)的緊迫感、危機感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力推進集郵、國際業(yè)務(wù)、機要業(yè)務(wù)、速遞、物流、郵政金融等六大業(yè)務(wù)板塊的快速發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,義無反顧地推動著民族郵政業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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