誰該為餐桌上的“生態(tài)債”買單[圖]
    2008-07-28    作者:杜鵑    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

新華社記者 劉蓮芬 攝

  從歐洲人在中國發(fā)現(xiàn)茶葉開始,一個龐大的全球食品購銷網(wǎng)絡(luò)便逐漸形成。近年來,全球食品的流通量達(dá)到前所未有的水平:過去五年,世界第一大食品進(jìn)口商歐盟從世界各地進(jìn)口的食品增加了20%;2000年至2006年,美國的食品進(jìn)口量幾乎翻番。
  如今,品嘗異國風(fēng)味食品已不再是富國“特權(quán)”,不少發(fā)展中國家也開始挖掘這一潛力巨大的市場。
  然而,當(dāng)我們享用他鄉(xiāng)美味之時(shí),可曾想過,食品運(yùn)輸過程中的溫室氣體排放等諸多生態(tài)代價(jià)應(yīng)該由誰來買單?

三大原因促使全球食品購銷網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)龐大

  據(jù)美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道,在挪威,本地捕來的鱈魚被運(yùn)往中國制成魚片后又運(yùn)回挪威出售;在西班牙,超市貨架上擺滿了來自阿根廷的檸檬,而土生土長的檸檬卻爛在地里;在歐洲,人們食用的豌豆一半在肯尼亞生產(chǎn)、包裝……
  在世界各地,上述這種把食品從一個國家運(yùn)輸?shù)搅硪粋國家的例子比比皆是。據(jù)英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部統(tǒng)計(jì),英國95%的水果和超過一半的蔬菜需要進(jìn)口,食品卡車貨運(yùn)量占卡車貨運(yùn)總量的1/4。
  有專家指出,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展、大型超市的擴(kuò)張與部分國家和地區(qū)的廉價(jià)勞動力是促使全球食品購銷網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)龐大的三大原因。

運(yùn)輸食品所產(chǎn)生的二氧化碳排放量比想像的要多

  《國際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道,為促進(jìn)當(dāng)時(shí)處于起步階段的國際民航業(yè),《國際民用航空公約》1944年在美國芝加哥簽署!豆s》規(guī)定,用于運(yùn)輸貨物所消耗的燃料可以免稅,其中包括食品。
  此外,迄今尚無任何規(guī)定要求對海上運(yùn)輸食品所消耗的燃料征稅。
  然而,部分環(huán)保人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政界人士認(rèn)為,上述國際慣例應(yīng)加以修改,讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者以繳稅或其他方式為因食品跨國運(yùn)輸造成的污染買單。
  挪威環(huán)保組織貝洛納負(fù)責(zé)人弗雷德·里克豪格說:“全球化進(jìn)程中,運(yùn)輸費(fèi)用十分廉價(jià),正因?yàn)榇,食品才得以大?guī)模地跨國流動。如果這種跨國流動僅涉及在某些國家加工費(fèi)用較低,那也無可厚非,但關(guān)鍵是運(yùn)輸過程中產(chǎn)生了污染。”
  英國牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·沃基斯說:“人們正以一種奇怪的方式將世界各地的食品轉(zhuǎn)移到另外的地方去!彼谝环葸f交至歐盟的食品進(jìn)口報(bào)告中指出,英國每年要進(jìn)、出口1.5萬噸華夫餅干、20噸瓶裝水!暗覀儏s沒有為運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的生態(tài)代價(jià)買單”他說。
  一些調(diào)查結(jié)果顯示,食品工業(yè)尾氣排放總量的3%來自于運(yùn)輸。沃基斯說,這一比例正在迅速增加。
  此外,專家指出,運(yùn)輸食品所產(chǎn)生的二氧化碳排放量比我們想像的要多——一些食品需要在運(yùn)輸過程中小心包裝,有的甚至還需冷藏。目前,歐盟正致力于改變這一狀況。歐盟委員會今年宣布,在2012年前,所有進(jìn)出歐盟國家的貨機(jī)都將被納入“歐洲排放交易計(jì)劃”中。也就是說,所有貨機(jī)都要為它們產(chǎn)生的污染買單。
  歐盟委員會目前正與聯(lián)合國下屬國際海事組織協(xié)商,決定是否對貨船征稅,或采取其他方式減少溫室氣體排放。歐盟委員會環(huán)境總署發(fā)言人芭芭拉·海爾費(fèi)瑞奇說:“我們已做好準(zhǔn)備,讓人人都為減少溫室氣體排放出力。”
  除將貨機(jī)、貨船納入“歐洲排放交易計(jì)劃”中外,歐盟還考慮征收食品貨運(yùn)環(huán)保費(fèi),以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前這種“外來食品比本地食品更便宜”的趨勢。

引入“碳足跡”加強(qiáng)對消費(fèi)者宣傳教育

  然而,針對歐盟的種種新舉措,各國食品和運(yùn)輸界提出異議,認(rèn)為實(shí)施起來將比想像中復(fù)雜得多。
  英國倫敦的食品工業(yè)咨詢師莫爾赫斯說,如停止從世界各地進(jìn)口食品,許多零售企業(yè)將難以為繼。以英國有名的食品經(jīng)銷商Box Fresh Organics為例,這家公司宣稱85%的食品產(chǎn)自英格蘭中部地區(qū)。但實(shí)際上,它在冬季出售的食品中,只有馬鈴薯和胡蘿卜產(chǎn)自那里,其余都需進(jìn)口:從南非進(jìn)口葡萄、從西班牙進(jìn)口茴香、從意大利進(jìn)口南瓜……
  運(yùn)輸商的反對聲音更大。他們宣稱,一些國家試圖違反《國際民用航空公約》,此舉必將給國際貿(mào)易帶來軒然大波。此外,這還將給那些不征收此類稅種的國家?guī)砭薮筚Q(mào)易利益。
  在這場該不該為食品運(yùn)輸產(chǎn)生的污染買單的爭論中,不少被譽(yù)為“環(huán)保先鋒”的企業(yè)也被迫提出反對意見。英國最大連鎖超市特易購素以倡導(dǎo)環(huán)保聞名,但其發(fā)言人特雷弗·達(dá)特森說:“為食品運(yùn)輸產(chǎn)生的污染買單這種倡導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)的方式未免太偏激,這就好比為提醒消費(fèi)者減肥,就要在每件食品中征收‘卡路里稅’一樣!
  不少公司說,它們正力圖減少溫室氣體排放,但問題是如何才能達(dá)到這一目的。這些公司大多反對訂立新法規(guī)、征收新稅款,但支持對消費(fèi)者實(shí)施宣傳教育的方式,如特易購正在引入一種商標(biāo)體系,讓消費(fèi)者了解某一食品在生產(chǎn)、銷售過程中的“碳足跡”(每個人都有自己的碳足跡,它指每個人的溫室氣體排放量,以二氧化碳為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,碳足跡的提出是為了讓人們意識到應(yīng)對氣候變化的緊迫性)。
  據(jù)介紹,這一體系將于今年年內(nèi)引入,特易購將對系統(tǒng)進(jìn)行檢測和試點(diǎn),首批即將粘貼“碳足跡”標(biāo)簽的商品為果汁和衣物清潔劑。
  有些零售商期待,諸如特易購標(biāo)明“碳足跡”一類的自愿環(huán)保行動能在一定程度上推遲歐盟征稅、頒布新規(guī)定的進(jìn)程。
  達(dá)特森還說,有些商品雖然需要長途運(yùn)輸,但并不代表它的環(huán)保成本就越高。以鮮花為例,讓它生長在熱帶地區(qū)、再運(yùn)往各國所排出的二氧化碳,比讓它在能源緊缺的寒帶溫棚里生長所排出的二氧化碳要少得多。
  一些調(diào)查結(jié)果顯示,將新鮮水果、洋蔥、牛肉等食品從新西蘭海運(yùn)至進(jìn)口國,其間排放的二氧化碳量比在歐洲生產(chǎn)這些食品,然后放入冰箱中儲存幾個月少得多。但據(jù)《國際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道,上述調(diào)查也有局限性,因?yàn)樗鼉H在新西蘭完成,未免帶有“經(jīng)濟(jì)利益色彩”。

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