黑龍江省明水中醫(yī)院畸形醫(yī)療模式調(diào)查
貧困縣醫(yī)院狠“宰”患者
    2008-10-06    本報(bào)記者:程子龍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  黑龍江省省級(jí)貧困縣明水縣中醫(yī)院部分退休和在職職工向記者反映,該中醫(yī)院久拖工資造成醫(yī)生護(hù)士生活艱難,醫(yī)院分包科室賣藥提成賺錢、輔助檢查狠“宰”患者、并且從“醫(yī)托”手中“買”患者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院畸形醫(yī)療模式折射出貧困縣醫(yī)療之路的尷尬處境,這是當(dāng)下醫(yī)療改革應(yīng)予以解決的問題。

  自曝內(nèi)幕:醫(yī)院搞“承包”患者頻挨“宰”

  明水縣中醫(yī)院的10余名退休和在職醫(yī)護(hù)人員向記者直言不諱地曝出了醫(yī)院多年來形成的一些令人觸目驚心的黑幕。以下是他們揭露的內(nèi)容:
  10多年來,我們醫(yī)院一直實(shí)行一種科室承包制,雖然這是上面絕對(duì)不允許的,但我們醫(yī)院卻一直延續(xù)。
  雖然我們醫(yī)院是國(guó)有正規(guī)醫(yī)院,但在2008年以前,醫(yī)院一分錢也不給我們醫(yī)護(hù)人員開財(cái)政工資,我們掙的所有工資都是承包科室收入的提成。我們完成任務(wù)就有提成,完不成任務(wù)就沒有提成、沒有飯吃,所以我們醫(yī)護(hù)人員拼命完成任務(wù),拼命開藥。
  我們承包科室和醫(yī)院一般情況是四六分成,醫(yī)院拿我們科室純收入的十分之“四”,我們拿十分之“六”。比如一個(gè)科室一個(gè)月診斷和賣藥等費(fèi)用為10萬元錢,這里10%是利潤(rùn),即1萬元錢,那么我們科室所有醫(yī)護(hù)人員的當(dāng)月工資就是1萬元的60%即6000元錢,科室有幾個(gè)人就幾個(gè)人均分。
  由于我們醫(yī)院患者不多,效益不好,我們的收入非?蓱z,一個(gè)醫(yī)生每月才開幾百元錢,有時(shí)只開幾十元錢。
  輔助診斷、治療和護(hù)理也是有提成的,由于收入少,我們就拼命對(duì)患者進(jìn)行輔助診斷和治療。一般情況下,我們醫(yī)院輔助檢查費(fèi)用的30%左右給醫(yī)生當(dāng)提成。做心電費(fèi)用是30元,醫(yī)生提成9元;給患者拍個(gè)胸片50元,醫(yī)生提15元。
  護(hù)士的提成包括患者住院床費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)等。
  由于患者少,我們就拼命“宰”患者。本來一眼就看出是簡(jiǎn)單的感冒,但也得做個(gè)心電或拍個(gè)胸片。有時(shí)干脆就告訴患者不做B超沒法下藥。
  有時(shí)我們給患者開藥也于心不忍,但苦于收入少?zèng)]有辦法。一些參加新農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村患者也成為我們狠“宰”的對(duì)象,這樣的患者我們拼命給開藥,因?yàn)樗麄兊乃庂M(fèi)能報(bào)銷一部分。
  由于患者少,我們還從“醫(yī)托”那里“買”患者,一些鄉(xiāng)村醫(yī)生成為我們醫(yī)院的“醫(yī)托”,鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一個(gè)患者到我們醫(yī)院,我們就給提成100塊錢。

  追根究底:醫(yī)院“久拖工資”醫(yī)務(wù)人員生活艱難

  明水縣中醫(yī)院畸形的醫(yī)療模式是如何形成的?該院退休職工柴樹珍、鄧曉茹、孫國(guó)文等人總結(jié)認(rèn)為:因?yàn)椴唤o開工資,他們被逼得沒有出路,不得已為之。
  鄧曉茹說,“我們是國(guó)家干部,是知識(shí)分子,讓我們做坑害老百姓的事實(shí)在不忍心,可是我們吃不上飯,沒有出路啊!
  該院一位在職醫(yī)生告訴記者,由于得不到財(cái)政開支,該院醫(yī)務(wù)人員只能靠提成養(yǎng)家活命,每月工資少得可憐,2007年該院中級(jí)職稱以上的醫(yī)生一個(gè)月才領(lǐng)幾百元錢。該院上百名在職醫(yī)務(wù)人員,多數(shù)一貧如洗,生活艱難。
  一位護(hù)士告訴記者,現(xiàn)在在職醫(yī)務(wù)人員一分錢財(cái)政開支也得不到,靠提成的錢不夠活命,根本沒有工作積極性,還不如退休人員每月能開一些工資,F(xiàn)在30多歲的醫(yī)務(wù)人員都盼望著退休了。
  記者采訪了解到,不僅明水縣中醫(yī)院在職職工工資沒有保障,一些離退休人員工資也得不到保障,這些人意見很大,多年來不斷上訪。
  退休職工孫國(guó)文說,退休前他就是院里的主治中醫(yī)師,可他直到2007年每月還領(lǐng)616元退休工資,1997年到1996年共漲了6次工資,可每次漲都沒有他們的份。多年來,院里只給退休職工開應(yīng)得工資的40%,其余全部拖欠,只有死亡的才能給補(bǔ)上,不死不給補(bǔ)。
  退休職工王傳杰說他每月才領(lǐng)251元錢,還達(dá)不到一些城市的低保標(biāo)準(zhǔn)。這么多年醫(yī)院沒給職工報(bào)過取暖費(fèi),沒給過菜款。
  由于退休工資得不到保障,一些退休工人生活困難。該院67歲的退休主管檢驗(yàn)師柴樹珍說,她患有腦血栓后遺癥和糖尿病多年,連平常吃藥的錢都沒有,就連吃速效救心丸都成了奢侈的事。
  職工們反映,目前該院多數(shù)醫(yī)護(hù)人員生存艱難,連青菜都舍不得買,更不用說肉了。一些年輕人掙的錢根本不夠養(yǎng)家糊口。院里有的醫(yī)生已辭職去開三輪摩托,有的干脆去飯店當(dāng)服務(wù)員了。
  由于工資太少,近年來明水縣中醫(yī)院的離退休和在職職工不斷上訪反映問題。孫國(guó)文說,從1999年到目前,院長(zhǎng)都換了2次,縣里衛(wèi)生局長(zhǎng)換了三次,都沒有解決問題。2008年4月,大家實(shí)在生活不下去了,100多人到縣政府去靜坐。就是這樣,大家每月才能得到40%的工資,其他工資仍然解決不了。

  制度反思:貧困縣醫(yī)院處境尷尬

  對(duì)職工反映的問題,明水縣中醫(yī)院財(cái)務(wù)科長(zhǎng)王青春說,該醫(yī)院是非營(yíng)利性的差額補(bǔ)貼事業(yè)單位,雖然名為差額補(bǔ)貼,但實(shí)際上并不是差多少補(bǔ)多少,該醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員2007年開的工資還是1997年的工資標(biāo)準(zhǔn),有的醫(yī)生一個(gè)月才領(lǐng)200多元錢。至于上面是按什么標(biāo)準(zhǔn)給醫(yī)院補(bǔ)的差他說不清楚,只記得2005年、2006年每年大約補(bǔ)了60多萬,2007年多一點(diǎn)。這些錢用于退休人員工資、院內(nèi)職工工資、院內(nèi)各種費(fèi)用包括取暖費(fèi)等,還包括縣有關(guān)部門的“攤派”費(fèi)。
  該醫(yī)院工會(huì)主席曹會(huì)克說,醫(yī)院承包科室給指標(biāo)的現(xiàn)象確實(shí)存在,一些醫(yī)生由于掙的錢少,就得使勁給患者開點(diǎn)藥。但這也是沒有辦法,該縣是省里的貧困縣,財(cái)政經(jīng)費(fèi)本來就不足。
  明水縣衛(wèi)生局長(zhǎng)孫立家說,明水縣是黑龍江省的十弱縣,縣級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療的反哺能力非常不足?h級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療的差額補(bǔ)貼一般主要用于三項(xiàng)支出:一是基本建設(shè)和改造、二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出;三是離退休人員的工資和福利待遇。由于國(guó)家沒有明確界定差補(bǔ)的百分之多少必須用于開工資,中醫(yī)院在工資方面的財(cái)政分配就很少。另外,由于近年來衛(wèi)生投入失控,一些新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診所不斷建立,造成了醫(yī)托和搶患者等現(xiàn)象。明水縣中醫(yī)院在硬件建設(shè)等方面條件落后,使得中醫(yī)院沒有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生存艱難。
  孫立家說,貧困縣的財(cái)政短缺、醫(yī)療市場(chǎng)混亂,再加上醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)備落后等問題,使明水中醫(yī)院隱入了惡性循環(huán)。
  孫立家說,該縣不僅中醫(yī)院財(cái)政緊張,縣人民醫(yī)院財(cái)政也很緊張。近年來,雖然縣里加大了財(cái)政支持力度,解決了許多問題,但醫(yī)院的生存發(fā)展仍然處于資金不足的尷尬境地。貧困縣醫(yī)院的生存發(fā)展確實(shí)是當(dāng)前醫(yī)改中值得重視的問題。

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