多渠道融資促進(jìn)重慶市民辦教育發(fā)展
    2009-03-02    記者:張漢青    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 隨著民辦教育逐步走上教書育人的舞臺(tái)中央,關(guān)于民辦學(xué)校如何運(yùn)作一直是各地探討的重點(diǎn)。
  近日,在重慶市召開的全市教育工作會(huì)議上,黃奇帆副市長(zhǎng)表示,建設(shè)西部教育高地,沒有社會(huì)力量辦學(xué),僅靠政府這條腿是難以獨(dú)立支撐的。重慶民辦教育發(fā)展的總體目標(biāo)是,到2012年力爭(zhēng)全市民辦學(xué)校在校生總數(shù)達(dá)到80萬人。
  而發(fā)展民辦教育,重慶民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和重慶海聯(lián)學(xué)院院長(zhǎng)兩職的凌霄認(rèn)為,如果沒有雄厚的資金做保障,必然舉步維艱。以海聯(lián)學(xué)院為例,10多年來,總共投入資金7億多元。如果沒有多元化融資方式,僅靠捐款和入股投資是做不到的。
  重慶市去年年底發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》已經(jīng)打開了一扇讓海聯(lián)學(xué)院這樣的民辦教育融資的大門。這一文件因其明確了民辦教育投資者可多渠道融資,并在多方面享受公立學(xué)校待遇等,而被業(yè)界譽(yù)為目前“重慶民辦教育發(fā)展進(jìn)程中,最全面、最具體的一份地方性政策文件”。
  凌霄在接受記者采訪時(shí)表示民辦教育要發(fā)展關(guān)鍵在于兩個(gè)重要因素:一是資金來源問題,二是社會(huì)環(huán)境問題。這一文件對(duì)民辦教育的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生非常重要的作用。
  這份文件也肯定了凌霄多年來的實(shí)踐的多元化融資方式。據(jù)了解,海聯(lián)學(xué)院是全國(guó)首家上市的民辦高校,2002年已在澳大利亞借殼上市,在學(xué)院與澳大利亞Amnet上市公司重組合并后,投產(chǎn)資本在原3.4億元的基礎(chǔ)上增至6.7億元,并占有澳大利亞Amnet上市公司51%的股權(quán)。
  “剛出臺(tái)的《意見》,明確了民辦教育投資者可多渠道融資,并可進(jìn)行多種形式的資本運(yùn)作。這無疑為民辦教育的興辦者打破了最關(guān)鍵的資金瓶頸!痹诹柘隹磥,此舉堪稱一大突破——而在此之前,重慶還沒有這樣的政策。
  海聯(lián)職院創(chuàng)建于2000年,投資近3億元,資金主要來源于新加坡、澳大利亞、馬來西亞等國(guó)華人華僑的捐款和入股投資。該校是中國(guó)第一所由國(guó)家批準(zhǔn)集小學(xué)、初中、高中、大學(xué)為一體的“十六年直通車”教育模式的全日制高等院校,亦是中國(guó)第一所“境外上市合作”教育投資的學(xué)校。
  在大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)消解資金問題的同時(shí),政府部門還對(duì)民辦教育的環(huán)境問題關(guān)愛有加。凌霄還向記者舉例說,此前不久,針對(duì)海聯(lián)職院資產(chǎn)權(quán)屬出現(xiàn)的爭(zhēng)端問題,政府部門為此召開了專題協(xié)調(diào)會(huì)議,并且達(dá)成了“維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定!钡囊恢乱庖姟A柘鎏寡,政府的這一舉措讓他倍感溫暖,因?yàn)椤斑@有利于延續(xù)學(xué)院十多年來的穩(wěn)定環(huán)境!
  “海聯(lián)者,取的就是海內(nèi)外聯(lián)合的意思”凌霄解釋道。
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