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| 2006-12-08 本報記者：張莫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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中國入世五年來，所修訂的諸多法律法規(guī)，在多大程度上加強(qiáng)了市場的開放程度？多大程度上促進(jìn)了中國市場與國際市場的融合？眾多外國駐華商會很有發(fā)言權(quán)。
“通過調(diào)查我們的會員，我們了解到在這五年中中國的市場準(zhǔn)入情況有了很大改善，中國政府修訂的很多法律法規(guī)使我們的商業(yè)環(huán)境確實改善了許多。這種改善加強(qiáng)了兩國的合作，而且對于中國經(jīng)濟(jì)和德國經(jīng)濟(jì)都是有益的�！钡聡ど炭倳本┐硖幨紫砑嬷袊聡虝䦂�(zhí)行總經(jīng)理魯玉棠女士對記者表示。
作為1000多個會員公司和2000名個人會員“聲音管道”的中國美國商會，在今年發(fā)布的回顧性報告中也顯示，中國在履行加入WTO承諾過渡期內(nèi)的政策變化使得美國在華企業(yè)得以享受持續(xù)的收益、利潤增長，以及一個更加開放的市場。商界對中國中央政府履行“入世”承諾的意愿和實施能力的信心在增強(qiáng)。
“中國提前或按期履行了大部分的入世承諾，中國歐盟商會超過90%的企業(yè)對中國的整體商業(yè)形勢表示樂觀或謹(jǐn)慎樂觀。”中國歐盟商會主席楊森在今年9月份舉行的第七版《歐盟企業(yè)在中國建議書》發(fā)布會上也如此表示。
中國美國商會的回顧性報告顯示，中國政府一系列的政策改革確實加強(qiáng)了市場對外資的開放程度。在2002和2003年，《上市公司收購管理辦法》、《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》以及《外商投資者購并境內(nèi)企業(yè)暫行辦法》等一批新出臺的法律法規(guī)使得外國公司并購國內(nèi)企業(yè)獲得了更寬松的政策環(huán)境。另外，在開放市場的同時，政府也開始允許外國投資者充分利用中國一系列的比較優(yōu)勢，比如低成本、高質(zhì)量、可靠的勞動力、穩(wěn)定的匯率、強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈和物流服務(wù)。
中國美國商會報告指出，根據(jù)該商會調(diào)查，中國加入WTO以前，市場準(zhǔn)入限制被認(rèn)為是影響企業(yè)盈利的首要障礙。1999年，只有24%的調(diào)查對象認(rèn)為他們在進(jìn)入市場方面是成功的；2001年，企業(yè)普遍認(rèn)為市場準(zhǔn)入情況有所改觀；而到了2003年，這些改觀還給企業(yè)帶來了收益。報告稱，“中國的領(lǐng)導(dǎo)層始終采取務(wù)實、靈活而又不失謹(jǐn)慎的方式制定經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)節(jié)市場。每年的問卷調(diào)查中都有90%以上的反饋意見表示他們相信這些改革正在改善美國在華企業(yè)的商業(yè)環(huán)境”。
雖然中國政府為經(jīng)濟(jì)改革做出的努力得到了肯定，但各外國駐華商會對于政府下一步的改革方向有著更大的企盼。
“事實上，雖然中國政府已經(jīng)按照入世承諾將很多金融貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)域向外資開放，但還是有一部分領(lǐng)域尚未完全打開，我們希望以后這部分領(lǐng)域能向外資開放。”中國德國商會執(zhí)行總經(jīng)理魯玉棠女士說，“我們期望中國政府能在政策透明度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出更大努力�！� |
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