面對(duì)好消息欣喜更要冷靜
    2006-12-13    邵顯亭    來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

  教育部部長(zhǎng)周濟(jì)12月11日在武漢出席“第二屆中部崛起人才論壇”時(shí)透露,明年全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部免收學(xué)雜費(fèi)。免除學(xué)雜費(fèi)將惠及全國(guó)農(nóng)村近1.5億名中小學(xué)生。免除學(xué)雜費(fèi)后,平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元,初中生年減負(fù)180元,貧困寄宿生可減負(fù)500元(見(jiàn)新華社12月11日的報(bào)道)。

  如同取消實(shí)行了2600年的農(nóng)業(yè)稅一樣,農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免這個(gè)消息又要讓人心生感慨。實(shí)施了20多年的“老版”《義務(wù)教育法》,雖然從名稱到內(nèi)文,明確寫著“義務(wù)”兩字,但限于國(guó)家財(cái)力等諸多復(fù)雜因素,只規(guī)定了“不收學(xué)費(fèi)”,給“雜費(fèi)”留了個(gè)口子。從今年9月1日起實(shí)行的“新版”《義務(wù)教育法》,就九年制義務(wù)教育的性質(zhì)做了明確規(guī)定,“實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)雜費(fèi)”,堵住了舊法的“豁口”。盡管教育部部長(zhǎng)“透露的信息”其實(shí)已經(jīng)是新版義務(wù)教育法中的條文,這些信息不過(guò)是法律的“落地”。但考慮到這個(gè)“落地”過(guò)程的艱難,感慨總是難免的。
  感慨總要生出一些懷念。說(shuō)起農(nóng)村教育,我們不免要懷想致力于中國(guó)農(nóng)村教育的典范、“捧著一顆心來(lái)、不帶半根草去”的陶行知先生。而最讓感慨的,是先生對(duì)農(nóng)村教育的殷殷之情:“我們要向著農(nóng)民‘燒心香’,我們的心里要充滿那農(nóng)民的甘苦!碑(dāng)前,我們國(guó)家提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),其中包括人的精神面貌的改變,而這,與教育的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系密切。“十年能使荒山成林,廢人生利”;“改造社會(huì)而不從辦學(xué)入手,便不能改造人的內(nèi)心;不能改造人的內(nèi)心,便不是徹骨的改造社會(huì)”。先生的這些話,在今天仍熠熠生輝,仍可以當(dāng)作“警鐘”來(lái)傾聽(tīng)。
  對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生實(shí)行真正意義上的義務(wù)教育,這是國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民“反哺”的另一項(xiàng)重要措施。不過(guò),筆者認(rèn)為,我們對(duì)教育部長(zhǎng)透露的“信息”要欣喜,更要冷靜。目前一個(gè)不能回避的現(xiàn)實(shí)是,一提到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些地方的反應(yīng)就是農(nóng)民住房的規(guī)劃設(shè)計(jì),沒(méi)有在教育等方面表現(xiàn)出更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。說(shuō)嚴(yán)重一點(diǎn),這仍然是一種政績(jī)觀影響下的投機(jī)行為。所以,無(wú)論是教育部長(zhǎng)透露的信息還是義務(wù)教育法的規(guī)定,都只能是義務(wù)教育實(shí)施過(guò)程中的幾個(gè)步驟,我們還要看更多的“實(shí)際行動(dòng)”,希望基層官員接下來(lái)能真正讀懂國(guó)家教育決策里傳遞的信息,能真正數(shù)清楚法律條文中寫了幾項(xiàng)“不收”,別“一不小心”把“義務(wù)”兩字弄得面目全非。

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