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2007-01-02 北京學(xué)者:袁周 來源:《新京報》2007-01-02 |
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從1月1日起,北京市城管部門將全面清理整頓在公共道路、立交橋、人行通道等公共場所堆物堆料、擺攤設(shè)點現(xiàn)象,以及長期遺棄或不按規(guī)定停放、影響全市環(huán)境衛(wèi)生秩序的各類非機動車等物品,其中自行車和摩托車等亂停、亂放將是此次的整治重點。(新華社1月1日電) 整頓全市環(huán)境衛(wèi)生秩序是好事,作為市民,筆者理當(dāng)支持。這是北京市城管部門按照新修改的《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,所開展的首次全市性大型專項整治行動。如果這項行動能夠取得預(yù)期效果,使全市環(huán)境衛(wèi)生秩序因此而大為改觀,筆者甚至愿意說,這是在2007年歲首,城管部門送給市民的一份厚禮,值得欣然接納。 然而,在給市民“送厚禮”的同時,也許城管部門還需要認真思考,或者深入考察這樣一個問題,那就是:自行車和摩托車為什么會亂停、亂放,而且,隨意停放的地點多是在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場等地?如果不給這個問題一個相對準(zhǔn)確的答案,那么,這項整治行動的重點,不但效果會大打折扣,還會傷了市民的心。 新華社在報道中說,據(jù)了解,目前北京市自行車數(shù)量達800萬至1000萬輛。在北京市的空氣質(zhì)量令人憂慮、交通壓力有增無減、噪聲污染日益嚴重的今天,市民擁有數(shù)量如此巨大的自行車,這對北京市意味著什么?它意味著一筆還沒有被充分發(fā)掘的巨大的環(huán)保財富!為什么這樣說?道理很簡單:自行車是最環(huán)保、最節(jié)能的交通工具。 可是,從筆者的社會考察和切身體驗,以及媒體的相關(guān)報道來看,這筆巨大的環(huán)保財富之所以沒被充分發(fā)掘,一個重要原因在于,我們的城市普遍缺乏一種公共服務(wù)理念,那就是自行車優(yōu)先。 如果留心觀察,我們很容易就會發(fā)現(xiàn),在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場這些公共場所,很難找到安全方便存放自行車的地方。而其實,不止是這些公共場所,在市內(nèi)公共汽車站、商場、銀行、超市、飯店等公共場所,你也同樣越來越難找到存車處。 相對“開車一族”來說,“騎車一族”多為中低收入群體,這個群體也正是公共交通工具的最大受眾。從1月1日起,在北京市447條公交線路上,刷卡消費票價打至4折。這種公交優(yōu)先政策一經(jīng)實施,僅2006年12月31日一天,就有8萬北京市民購買了一卡通。(1月1日《新京報》)這就是最生動的證明。即便如此,在“騎車”與“乘車”之間,如果是近途,大多數(shù)人還是愿意“騎車”:一來,更快速;二來,更省錢;三來,更鍛煉身體。 一方面,是公共場所缺少安全方便的存自行車處;另一方面,是最大多數(shù)的普通民眾在走近途時更愿“騎車”。在這兩種因素的作用下,在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場等公共場所隨意停放自行車的現(xiàn)象,就層出不窮,以致于嚴重影響著北京的環(huán)境。在這個背景下,城管部門就不宜片面從整治城市衛(wèi)生秩序出發(fā),單純清理亂停放的自行車,而更應(yīng)該從建設(shè)性的角度考慮,想一想該如何在這些自行車亂停放嚴重的地方,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置正規(guī)自行車停放處。 從發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)看,“自行車+公交車”,才是最和諧的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通。正因如此,在歐美很多國家,不但自行車專用道越修越多,而且出現(xiàn)了由政府提供財政補貼以及商業(yè)運營的自行車服務(wù)站。在服務(wù)站中,不但自行車可以得到安全方便的保管和維修,騎車人還可享受淋浴等服務(wù)。這樣,不少“開車一族”也很快放棄開車,加入到“騎車一族”的行列?梢韵胂瘢绻本┮材軌蜻@樣做,自行車亂停亂放的現(xiàn)象,可能根本不需專項整治,而自然消失。 |
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