應(yīng)以公開方式核定學(xué)費(fèi)成本
    2007-01-05    周義興    來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)

  大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底如何?依據(jù)什么來(lái)計(jì)算?1月3日,記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知,《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計(jì)劃今年制定。教育部將根據(jù)新出臺(tái)的辦法重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(《北京晨報(bào)》1月4日)。

  應(yīng)當(dāng)說(shuō),面對(duì)社會(huì)對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)的普遍抱怨的呼聲,教育部決定在今年對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)重新予以核定的決定,對(duì)不少社會(huì)公眾可說(shuō)是一個(gè)不小,且值得期盼的好消息。所以,此舉所有的社會(huì)意義應(yīng)該值得肯定。
  不過(guò)想說(shuō)的是,也許情況就像教育部人士所說(shuō),大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般來(lái)講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本25%收取的,“但學(xué)生培養(yǎng)成本確實(shí)很難計(jì)算,因?yàn)樯婕暗囊蛩靥唷。所以在此條件下,社會(huì)公眾就不免很想了解,這次教育部對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)的重新核定將會(huì)采用什么標(biāo)準(zhǔn),是以現(xiàn)行大學(xué)學(xué)費(fèi)成本為標(biāo)準(zhǔn)呢,還是以國(guó)民人均收入教育費(fèi)用應(yīng)占比例,或還是以其它什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核定,應(yīng)該說(shuō),這在理論上對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)的重新核定,以及新學(xué)費(fèi)的構(gòu)成有著相當(dāng)關(guān)鍵的影響。因而,由此再進(jìn)一步說(shuō),現(xiàn)有的大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)成本有哪些,其中哪些是合理的,又有哪些是不合理,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些都是教育部在重新核定學(xué)費(fèi)成本中需要首先考慮,需要確定并要解決的重要問(wèn)題。
  因此在此社會(huì)前提下,如果新的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定與出臺(tái)要取得社會(huì)公眾的理解與公信,那對(duì)教育部來(lái)說(shuō),這個(gè)大學(xué)學(xué)費(fèi)的成本確定的全過(guò)程首先就應(yīng)該是開放與公開的,所謂開放,就是指教育部不僅要將相關(guān)的學(xué)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、包括為何采用如此計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的理由向社會(huì)公開,并且這個(gè)公開還應(yīng)是有社會(huì)公眾能參與、能質(zhì)疑、能互動(dòng)的開放與公開過(guò)程。想教育部與社會(huì)公眾之間,也只有通過(guò)如此的參與與回應(yīng)、甚至有公眾質(zhì)疑之間的互動(dòng),新大學(xué)學(xué)費(fèi)的核定才會(huì)取得社會(huì)公眾的理解,并進(jìn)而取得相關(guān)行政決策所應(yīng)有的社會(huì)公信度。
  所以,盡管在某種意義可以說(shuō),教育部重新核定學(xué)費(fèi)成本是一件好事。但要把好事真正辦好,并把好事落到實(shí)處,這就還需要在具體操作過(guò)程中能有一個(gè)開放公開的程序規(guī)定。否則,好事就不能辦好甚至可能會(huì)走樣。要警惕!

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