中國政法大學(xué)法學(xué)研究生郝勁松日前自山西太原發(fā)出一封致鐵道部部長劉志軍的特快專遞,呼吁鐵道部在即將到來的2007年春運(yùn)期間停止票價(jià)上浮。郝勁松認(rèn)為漲價(jià)根本沒有起到“分流”作用。(1月8日《檢察日報(bào)》)
眾所周知,從2001年春運(yùn)開始,火車票漲價(jià)已成了“潛規(guī)則”,年復(fù)一年,面貌依舊。盡管鐵路部門漲價(jià)的“理由”是調(diào)節(jié)春節(jié)返鄉(xiāng)人流,但高昂的票價(jià)并沒有阻擋我們民族綿延了數(shù)千年的傳統(tǒng)習(xí)俗。那些常年漂泊在外受苦受累的民工兄弟姐妹們,那些在大學(xué)里勤奮苦讀的農(nóng)家學(xué)子們,在承受著旅途艱難的同時(shí)也一而再、再而三地承擔(dān)著鐵路漲價(jià)的剝削,依然按時(shí)回鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚,享受天倫之樂…… 事實(shí)上,對(duì)鐵路部門將“春運(yùn)”變成“春劫”,想漲價(jià)就漲價(jià)的霸道之舉,消費(fèi)者早就記“恨”在心,質(zhì)疑已久了。不只是在接受記者采訪中,幾乎所有的旅客都對(duì)火車票漲價(jià)持反對(duì)態(tài)度,更有法學(xué)博士郝勁松大膽維權(quán),在去年將鐵道部告上了法庭。雖然郝勁松的上訴以失敗而告終,但他的“壯舉”引來了媒體和社會(huì)各界關(guān)注的目光,雖敗猶榮。如今他再度發(fā)“威”,挺身與強(qiáng)大的壟斷行業(yè)的“潛規(guī)則”抗衡,我們理應(yīng)給他來一點(diǎn)熱烈的掌聲。 筆者認(rèn)為,鐵路春運(yùn)漲價(jià)的“原罪”大致有三: 一是不合情。春節(jié)是中國人最為隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,與“五一”和“十一”等節(jié)假日相比,意蘊(yùn)更加豐富,無論火車票是否漲價(jià),漂泊在外的人們都要千方百計(jì)趕回家。鐵路部門趁著春運(yùn)提高票價(jià)賺取利潤,在加重旅客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí),給人一種趁火打劫、“敲竹杠”的感覺,不僅與歡樂祥和的節(jié)日氣氛不符,也顯得很不道德,缺乏人文關(guān)懷。 二是不合理。依照常規(guī),價(jià)格與服務(wù)應(yīng)該是成正比的。但鐵路部門在其票價(jià)大幅度上漲之后,車上嚴(yán)重超員的現(xiàn)象依舊,車廂內(nèi)空氣比平時(shí)更加污濁,其整體服務(wù)質(zhì)量沒有多大提升,有時(shí)甚至是不升反降。因而消費(fèi)者也就忿忿不平了——一樣的路程,一樣的甚至更為糟糕的服務(wù),為什么要我們支付比平時(shí)更多的資金?春運(yùn)漲價(jià),損的是大眾的利益,肥的是鐵路部門的小團(tuán)體和私人腰包! 三是不合法。在筆者的印象中,沒見過有法律規(guī)定,一到春運(yùn),“鐵老大”就非得漲價(jià)不可;也沒見過有法律規(guī)定,“鐵老大”漲價(jià)只要通知一聲,想怎么漲就怎么漲,消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。相反,旅客多付了錢,卻享受更差的服務(wù),這與《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》所規(guī)定的公平原則背道而馳。 由是觀之,破解春運(yùn)漲價(jià)的“潛規(guī)則”,讓其不再“濤聲依舊”,僅靠郝勁松們的“吶喊”和“較真”那無疑是勢單力薄的。當(dāng)務(wù)之急,一是要盡快完善聽證制度,及時(shí)傾聽民聲,順應(yīng)民意,讓這種人人喊打的霸王條款不再“世襲”;二是鐵路部門在制訂春運(yùn)方案時(shí),不要老是想著漲價(jià),而是要從內(nèi)部挖潛,制造濃郁的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍,用周到細(xì)致的人性化服務(wù)來減少人們旅途的擁擠和疲勞,開開心心回家過春節(jié)。 |