一種程度上講,春運期間火車票不漲價是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸,也是鐵路公共事業(yè)價值取向的理性回歸,它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難,使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現(xiàn) 鐵道部干了一件有利民眾的漂亮事———鐵道部新聞發(fā)言人王勇平1月10日透露:2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮,以后春運也將不再實行票價上浮制度。
春運火車票不漲價,從某種程度上講是庶民的勝利———民眾的呼聲終于得到了國家部門的重視并得到了解決,民眾的利益終于得到了一定程度的保護(hù)。那些因此而受惠的人應(yīng)該感謝“草根斗士”郝勁松,感謝為幾十元列車餐而較真兒的北京市民姜海程,感謝鍥而不舍的媒體輿論,正是所有努力的合力,導(dǎo)致了有關(guān)部門今天的壯士斷腕。這是鐵路公共事業(yè)價值取向的理性回歸,它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難,使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現(xiàn)。 收入分配改革的計劃提出前后,已有農(nóng)業(yè)稅取消、壟斷行業(yè)開始自我限薪、義務(wù)教育學(xué)雜費免收、醫(yī)療改革探討等一系列事件,雖然并非都取得了立竿見影的效果,但是總算叫民眾看到了希望。從網(wǎng)友對鐵道部鋪天蓋地的贊譽(yù)來看,一項善舉的意義對民眾的鼓舞可謂大矣。希望是鼓勵民眾努力工作的保證,而在看病、住房以及教育等重壓下,民眾的收入和權(quán)益都遭遇相對有所流失。這對社會的長遠(yuǎn)發(fā)展很不利,也容易引起社會混亂。 同時,這種極其容易滿足的心態(tài)彰顯了民眾的利益維護(hù)饑渴。一種程度上講,春運期間火車票不漲價并不是庶民的勝利,而是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸———鐵路本是為公民提供便利出行而建造的。只是這種回歸的代價太大,一時的得到掩蓋了其中的辛酸苦辣。近日,北京市宣布該市公交事業(yè)市場化改革失敗,這是一種信號。它表明供給公共品或準(zhǔn)公共品的公共事業(yè)不能完全按照市場化規(guī)律操作!跋鞣逄罟取钡某踔员举|(zhì)上是用價格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系。這種手段在競爭性非公共事業(yè)領(lǐng)域或許有效,但對有著幾千年傳統(tǒng)的中國來說,即使春節(jié)不再熱鬧如昔,但畢竟是中國眼下的“第一節(jié)日”,加上遷徙流動造成的異地分居,回家團(tuán)聚的沖動實在合情合理,因此乘車的剛性需求決定了“削峰填谷”設(shè)計的形同虛設(shè),連年攀升的乘車人數(shù)也證明它確實無效。同時,每年臨時多收的票款,其使用并未得到有效監(jiān)督,是否用到了鐵路等相關(guān)公用事業(yè)上也是一個疑問。否則,何以解釋票款年年多收,春節(jié)期間的出行問題為何沒有得到緩解? 我們當(dāng)然有理由為公民權(quán)利的回歸歡呼。即使這種回歸基于如下尷尬的事實:并不是有關(guān)部門深刻洞察了公民權(quán)益和公權(quán)部門之間的關(guān)系,而是一種出于民眾壓力下的被動應(yīng)對,或是恩賜。記得郝勁松當(dāng)初起訴鐵道部時,后者的托詞言之鑿鑿;幾天后突然來了個360度的轉(zhuǎn)變,顯然這不是法治而是人治的成果。事實證明,人治靠不住。《經(jīng)濟(jì)參考報》日前刊登一篇文章分析說,壟斷部門之所以肆無忌憚地亂收費,是因為背后有政府支持。在公權(quán)力不中立的前提下,作為權(quán)力的延伸,壟斷部門就是公權(quán)力攫取民眾利益的工具?梢,要想遏止壟斷部門亂收費的沖動,必須走法治的路子,即政府也必須遵守法律,不能隨便動用公權(quán)。任重而道遠(yuǎn),需要我們繼續(xù)努力。 |