今后春運不漲價:喝彩之余還應(yīng)反思
    2007-01-11    李國民    來源:檢察日報

  今后春運期間坐火車出行的人有福了:鐵道部新聞發(fā)言人王勇平10日透露,2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮,以后春運也將不再實行票價上浮制度。

  對于超過1.5億人次的“春運大軍”來說,“今后春運不漲價”,無疑是個巨大的福音。因此,這則消息一在網(wǎng)上發(fā)布,就立即引得萬人矚目,隨即好評如潮,叫好聲一片。
  在網(wǎng)友形形色色的跟帖中,我們注意到,有一個詞的使用頻率最高:“感激”。從網(wǎng)友的表述看,人們感激鐵道部,是因為它“認真傾聽百姓呼聲”(網(wǎng)友語),在春運漲價的合法性已經(jīng)得到一審法院司法確認的情況下,仍然從善如流,果斷終止已經(jīng)延續(xù)5年之久的春運漲價制度,使數(shù)千萬百姓受惠。人們感激郝勁松,則是因為他率先通過訴訟的方式對春運漲價的合法性提出質(zhì)疑;一審敗訴后,又直接上書鐵道部部長,讓民意直達上聽。不管“郝勁松上書鐵道部部長”與鐵道部宣布“今后春運不漲價”之間有無直接的因果關(guān)系,我們都有足夠充分的理由感激郝勁松。
  對于鐵道部,群眾的第一感受是感激,相信也是有充足理由的。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,管理方式、利益機制的變動牽動著無數(shù)根神經(jīng),每一個進步都是艱難的和沉重的,我們已經(jīng)經(jīng)歷、見證了壟斷部門改革的艱巨性:群眾意見一大堆,有的部門就是我自巋然不動。放棄春運漲價,鐵路部門經(jīng)濟利益受損是不言而喻的,鐵路職工在春運期間的高強度勞動的經(jīng)濟補償路子縮減了。這種通過自我加壓,內(nèi)部消化,讓部門的利益服從和服務(wù)于全社會利益的做法,體現(xiàn)了鐵道部門新的管理理念,是新時期執(zhí)政理念教育的一個成果體現(xiàn),有利于和諧社會建設(shè)。
  這項好的改革給我們的啟示還有很多。
  已經(jīng)延續(xù)5年之久的春運漲價制度的遽然變革,不好說是郝勁松的上書引起了“領(lǐng)導(dǎo)重視”,但可以肯定地說與廣大群眾的呼吁有關(guān),與媒體的監(jiān)督有關(guān),是民意與相關(guān)部門交流、滲透的結(jié)果。相信在這幾年里,鐵道部門也在認真傾聽群眾意見、反思、調(diào)研、籌劃,最終出臺了這一重要決策。這在過去是不可想象的,它深刻地表明了我們的社會已日益民主,民主法治建設(shè)初見成效。當(dāng)然,已經(jīng)被北京市一中院確認為春運漲價“合法依據(jù)”的原國家計委《關(guān)于公布部分旅客列車票價實行政府指導(dǎo)價執(zhí)行方案的通知》,也還依舊高懸在那里,還需要相關(guān)部門及早作出相應(yīng)的改革。
  鐵道部叫停春運漲價制度的舉動,為其他壟斷性行業(yè)帶了個好頭。在事關(guān)公共利益的問題上,如果不打破借助壟斷地位單方運作的模式,建立公平合理的利益博弈機制,讓一切都在法治的層面上運行,就難以消除各種不合理制度,已經(jīng)習(xí)慣“法外行駛”的“壟斷列車”就不可能進入法治軌道。衷心希望,鐵道部的這次改革能帶來其他壟斷行業(yè)的符合民眾利益的連鎖式反應(yīng)。

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