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| 春運(yùn)不漲價(jià)與郝勁松無關(guān)嗎? |
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| 2007-01-12 作者：長(zhǎng)平 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
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如果政府并不是一個(gè)背對(duì)著民眾的神秘人，而是一個(gè)由民意支撐、與民眾互動(dòng)的機(jī)構(gòu)，那么它就不大可能放出一個(gè)什么消息來嚇人一跳，壞消息不行，好消息也不行。
春運(yùn)火車票不漲價(jià)的消息，其實(shí)就突如其來地嚇人一跳，甚至很多專家都不相信這是真的。這是不正常的現(xiàn)象，不過這畢竟是一個(gè)好消息，所以大家也不深究，忙著報(bào)喜去了。
人們對(duì)于戲劇性的變化，總猜想有一個(gè)戲劇性的原因。于是有一個(gè)人成為媒體追逐的對(duì)象，他就是中國政法大學(xué)研究生郝勁松，因?yàn)樗痛哼\(yùn)火車票漲價(jià)一事狀告鐵道部，一審敗訴，目前還是上訴中；同時(shí)，幾天前他致信鐵道部長(zhǎng)，呼吁春運(yùn)期間停止票價(jià)浮動(dòng)。大家都想知道，是不是他的這封信起了作用。
鐵道部也專門就此作了回答，說這事兒跟郝勁松寫信并沒有直接關(guān)系，主要是我部體恤下情的一個(gè)惠民政策。
這是一個(gè)耐人尋味的回答。在我們的想像中，假如是一個(gè)特別在乎民意的政府部門，它的發(fā)言人哪怕裝模作樣也要這樣說：感謝郝勁松和廣大民眾的意見，我部對(duì)你們的意見作了認(rèn)真的考慮，決定予以采納。
再無賴一點(diǎn)，也應(yīng)該說：由于郵政方面的原因，我們還沒有收到郝勁松的來信，但是對(duì)于所有監(jiān)督我們工作的群眾，我們都表示感謝，并以降價(jià)這個(gè)實(shí)際行動(dòng)作為回報(bào)。
但鐵道部不是這樣做的，它的回答等于是說：愛告狀你告吧，愛寫信你寫吧，我想漲價(jià)照漲，想降價(jià)也就降了，跟你們做的事沒什么關(guān)系。
表面上看這是一種禮節(jié)和修辭的問題，其實(shí)它在本質(zhì)上反應(yīng)了政府部門和民眾的關(guān)系。鐵道部的確可以不在乎民眾的意見，否則它早就停止票價(jià)浮動(dòng)制度了———自從2001年實(shí)行這一制度以來，民怨如潮，專家、律師、人大代表和政協(xié)委員以各種方式進(jìn)行了反對(duì)，但“鐵老大”充耳不聞，巋然不動(dòng)，讓很多人完全不抱希望了，所以這一次的好消息才像一個(gè)愚人節(jié)新聞。
我們也可以假設(shè)，其實(shí)郝勁松這封信起了關(guān)鍵作用，被某領(lǐng)導(dǎo)看到并作了批示，只因鐵道部礙于面子不予承認(rèn)。這是否表明民意得到了尊重呢？
從結(jié)果來說，的確如此，但是它并沒有程序上的普遍性意義，除非我們統(tǒng)統(tǒng)廢除辛辛苦苦建立起來的制度性決策框架，退回到攔轎喊冤的時(shí)代。
專家已經(jīng)指出，春運(yùn)火車票不漲價(jià)只是糾正錯(cuò)誤，回歸正常，并不是鐵道部對(duì)民眾的恩惠；所謂因此要多承擔(dān)3億元成本的說法也不正確，正確的說法是今年開始不要這3億元的不義之財(cái)了，那么這么多年是否拿了若干億不該拿的錢呢，是一個(gè)值得討論的問題。
其實(shí)，這些說法還是太書生氣了。無論是什么東西起了作用，領(lǐng)導(dǎo)批示也好，鐵道部慈悲也好，輿論壓力也好，必須有一個(gè)反證：假如不批示，不慈悲，不管輿論，會(huì)發(fā)生什么事情？
如果答案是什么都不會(huì)發(fā)生，“鐵老大”仍然老大氣派，那么你就必須承認(rèn)，客觀上的確是他們良心發(fā)現(xiàn)，才不漲價(jià)了。
在現(xiàn)代政治倫理中，政府與民眾應(yīng)該是權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的關(guān)系，而無所謂恩惠與優(yōu)待。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們動(dòng)輒就說政府和領(lǐng)導(dǎo)的恩情；特別是底層民眾，其利益經(jīng)常得不到保障，甚至被政府部門剝奪而不自知，而稍許將剝奪走的東西還回一點(diǎn)，就要他們感激涕零，這不能不說是一種悲哀。
春運(yùn)火車票價(jià)的漲與停，是一個(gè)重大的民生事件。厘清其間的起伏變化和關(guān)鍵樞紐，對(duì)其他問題的討論具有極大的參考價(jià)值。盡管結(jié)果是一個(gè)好消息，但是只有結(jié)果是不夠的，導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的決策過程，也應(yīng)該予以公開，而不是讓民眾去猜測(cè)一封信到底被誰看到了。
政府與民眾應(yīng)該是權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的關(guān)系，而無所謂恩惠與優(yōu)待。春運(yùn)火車票價(jià)的漲與停，是一個(gè)重大的民生事件。厘清其間的起伏變化和關(guān)鍵樞紐，對(duì)其他問題的討論具有極大的參考價(jià)值。盡管結(jié)果是一個(gè)好消息，但是只有結(jié)果是不夠的，導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的決策過程，也應(yīng)該予以公開。 |
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