不是所有的民意勝利都值得驕傲
    2007-01-15    鄧海建    來源:紅網(wǎng)

  “民意勝利”這個詞高頻出現(xiàn)在時下的新聞?wù)Z境中,從此前的“春運火車不漲價”到今日的“成品油價格2007年首次下調(diào)”。1月14日《北京日報》消息說:近20月來油價首次調(diào)低,京93號汽油每升降0.19元。緊跟其后的評論再次高調(diào)認(rèn)為“油價下調(diào)”又是“順應(yīng)民意”的結(jié)果。
  好比一個被剝削慣了的人,突然法律幫其伸張正義了,他領(lǐng)到賠償金后不是反思法理規(guī)則的勝利、倒去感謝算命先生感謝星座專家,實在是很詭異的事情。油價下調(diào)了、春運不漲價了……2007可能此后還會有經(jīng)濟(jì)社會宏大敘事中的民生利好,但,不是所有的勝利都能計到“民意”的帳簿下,也不是所有的“民意勝利”都值得我們彈冠相慶。
  在這一場場利益博弈的時代大戲里,我們不能說民意的力量是孱弱的、是可以忽略不計的,但我們離真正意義的“民意勝利”還路途遙遠(yuǎn)!盎疖嚻辈粷q了”,這個突然“驚喜”和今日“油價下調(diào)”的突兀是如出一轍的,但結(jié)合這些價格決策的衍生背景,你就會發(fā)現(xiàn)所謂的“民意”其實是比較“阿Q式”的:一是就在2007年1月5日的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會議上,國務(wù)院國資委特意安排了三大石油公司負(fù)責(zé)人與國內(nèi)媒體舉行見面會,三石油巨頭回答,“因為價格還沒到降的水平上”;也是今年年初,鐵道部發(fā)言人還鄭重宣布“2007鐵路春運價格浮動方案本月中旬正式出臺”;二是在壟斷性資源產(chǎn)品和民生行業(yè)的價格問題上,國有壟斷企業(yè)一直話語鏗鏘姿態(tài)強(qiáng)硬,他們從沒有敬畏民意的思維慣性。反觀之,設(shè)若石油企業(yè)或者鐵道部門真正是敬重“民意”,對國際市場油價變化反應(yīng)神速的中國石頭巨頭何以在國際油價節(jié)節(jié)后退、民意一片怨尤聲的事實語境下一直裝聾作啞呢?鐵道部門在宣布不漲價時為何還特意附加說明“不是因為郝勁松告了鐵道部”呢?要知道,磅礴的民意從來就沒有在任何正義的立場上止步過啊。
  如果拋開以上的事實論證,硬是把此般價格決策的不可預(yù)期說成是浪漫主義的“公民勝利”,則如此的“公民勝利”大約也不是全體公民之福祉。今天西方社會的福利國家大抵是建立在公民社會之上的,即使是俾斯麥、迪斯累里式的保守主義社會體制,也不能不說是公民社會民意壓力的結(jié)果。但是,真正的“民意勝利”需要公共事務(wù)中民主決策平臺的有效構(gòu)建,缺乏制度設(shè)計保障的“突然勝利”是難以真正打破壟斷集團(tuán)過度攫取社會利益之現(xiàn)狀的,那么,這種勝利縱使風(fēng)光無限也因其“不可復(fù)制性”而喪失了推進(jìn)意義,也就無法在全社會形成民主決策的氛圍和體現(xiàn)決策上的程序正義。這種莫名其妙的“民意勝利”是不穩(wěn)定的、也是不具有普適性的——這也是為什么老百姓寧可要一個復(fù)雜博弈后的勝利也不想要一個自斷其尾式勝利的根源。本質(zhì)而言,沒有民意話語權(quán),何來民意的勝利呢?
  更可怕的是,如果我們以“民意勝利”遮蔽了“市場勝利”、“規(guī)則勝利”,則很可能弱化了我們對社會生活制度化與規(guī)范化的理性訴求。油價也好、票價也罷,總歸是市場家族的事情,民意的過度插手、乃至勝利,真的很值得歡欣鼓舞嗎?在這些問題上,我們不僅需要一種有效表達(dá)的民意,更需要一種有限責(zé)任的民意。

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