美國(guó)電子政府的特點(diǎn)及成效
    2007-01-15        來源:國(guó)資委網(wǎng)站 2006-11-1
    1993年到2001年,美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)發(fā)布了1300多項(xiàng)電子政務(wù)相關(guān)的實(shí)施項(xiàng)目,取得了舉世矚目的成就。電子政務(wù)的發(fā)展推動(dòng)了美國(guó)政府改革向縱深方向發(fā)展,通過使用信息技術(shù)重塑了政府對(duì)民眾的服務(wù)流程,加強(qiáng)了政府與客戶間的互動(dòng),建立了以顧客為導(dǎo)向的電子政府以提供更有效率、更易于使用的服務(wù),為民眾提供更多獲得政府服務(wù)的機(jī)會(huì)與途徑,受到了公民普遍的支持。
    由于電子政府的實(shí)施,1992年到1996年,美國(guó)政府的員工減少了24萬人,關(guān)閉了近2000個(gè)辦公室,減少開支 1180億美元。在對(duì)居民和企業(yè)的服務(wù)方面,政府的200個(gè)局確立了3000條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),作廢了1.6萬多頁過時(shí)的行政法規(guī),簡(jiǎn)化了3.1萬多頁規(guī)定。美國(guó)政府在信息技術(shù)方面的花費(fèi)在2002年將達(dá)到48億美元,2003年達(dá)到52億美元,其中有很大一部分用于電子政務(wù)推廣。
    目前為止,已有超過60%的互聯(lián)網(wǎng)用戶通過政府網(wǎng)站進(jìn)行事務(wù)處理,F(xiàn)在美國(guó)政府的網(wǎng)站能夠提供包括辦公室電話、辦公地址、在線報(bào)刊、在線數(shù)據(jù)庫(kù)以及外部網(wǎng)站鏈接、外語翻譯、個(gè)人隱私政策、廣告、安全特性、免費(fèi)電話、技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的27種功能。根據(jù)美國(guó)已出臺(tái)的《政府紙張消除法案》,美國(guó)將盡可能實(shí)現(xiàn)政府辦公無紙化作業(yè),以使美國(guó)公民與其政府的互動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)電子化,在線提供所有政府服務(wù)。
    美國(guó)聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng),所有的州一級(jí)政府也全部上網(wǎng),而且?guī)缀跛械目h市已經(jīng)建立有各自的站點(diǎn);政府網(wǎng)站的內(nèi)容十分豐富有效,以“人口調(diào)查站點(diǎn)”為例,用戶可以通過直觀地圖的形式,查看到州,甚至到縣一級(jí)的極其詳盡的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括當(dāng)?shù)貜氖赂鞣N職業(yè)的人口構(gòu)成等等。當(dāng)前,美國(guó)電子政府的主要目標(biāo)是促進(jìn)聯(lián)邦政府、州政府和地方政府之間的協(xié)同、提升行政管理績(jī)效、鼓勵(lì)更多公民使用電子服務(wù)和參政議政。
    美國(guó)“電子政府”的基礎(chǔ)架構(gòu)為:建立一套共同的整合性政府運(yùn)作程序,提供民眾前臺(tái)便捷申請(qǐng)服務(wù),所有跨部門的申請(qǐng)事項(xiàng),將會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)處理,民眾無需介入;提供一套共同的統(tǒng)一信息技術(shù)工具、獲取信息方法以及服務(wù)措施,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和交互性,使政府各部門可以共享信息,減少某一部門對(duì)信息技術(shù)獨(dú)特性或個(gè)別性的需求;使政府服務(wù)面對(duì)民眾,渠道多元化、窗口單一化。即民眾可以利用各種渠道,通過各部門交互串通的“單一窗口”,便可“一站到底”獲取政府的信息和服務(wù)。
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