落實(shí)細(xì)則是關(guān)鍵
    2007-01-22        來(lái)源:《上海證券報(bào)》2007-01-19 3版
  從1月16日發(fā)布清算通知以來(lái),17日、18日兩天,房地產(chǎn)股在資本市場(chǎng)全線下跌。昨天,滬、深、港三地股市仍有48只地產(chǎn)股下跌,跌勢(shì)雖較前天有所緩解,但仍未完全走出土地增值稅陰影!斑@一方面反應(yīng)了投資者的一些非理性情緒,但一方面也表明這一政策一旦貫徹到位,確實(shí)會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商成本利潤(rùn)率發(fā)生較大的影響。”上海地產(chǎn)股分析師林榮時(shí)稱(chēng)。
  “由于對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)預(yù)征了土地增值稅,而清算是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)全部或大部分銷(xiāo)售完畢后才進(jìn)行的,因此,通知的出臺(tái)在政策上不會(huì)額外增加房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),也不會(huì)加重購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”國(guó)稅總局昨天表示。
  房地產(chǎn)企業(yè)受政策影響的程度其實(shí)各有不同。中銀國(guó)際報(bào)告則表示,土地增值稅對(duì)于毛利率30%左右的房地產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響,但會(huì)使毛利率50%的項(xiàng)目毛利率,下降近8個(gè)百分點(diǎn)。因此,該稅收政策將對(duì)依賴(lài)高利潤(rùn)率而非大交易量的開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生較大負(fù)面影響。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)是否在此前為土地增值稅清算充分計(jì)提了資金,也是企業(yè)利潤(rùn)率能否受到影響的關(guān)鍵。
  另外,和此前的二手房個(gè)人所得稅征收一樣,市場(chǎng)對(duì)累進(jìn)稅率制征收土地增值稅的可行性仍存疑問(wèn):開(kāi)發(fā)商想方設(shè)法虛報(bào)成本,做低收益怎么辦?而按照國(guó)稅總局通知精神,如果開(kāi)發(fā)商因拒不提交納稅材料等各種原因無(wú)法進(jìn)行清算,稅務(wù)機(jī)關(guān)可“參照與其開(kāi)發(fā)規(guī)模和收入水平相近的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的土地增值稅稅負(fù)情況,按不低于預(yù)征率的征收率核定征收土地增值稅”。
  “這些不確定性因素都可能成為清算的阻力和部分開(kāi)發(fā)商突破政策的空間,政策具體效力多大,還得看地方細(xì)則的出臺(tái)和落實(shí)!庇惺袌(chǎng)人士表示。
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