“兩會”代表委員點(diǎn)評消費(fèi)維權(quán)難題
    2007-03-15    梁波    來源:現(xiàn)代快報(bào)

[商品類]
汽車:再昂貴也要聽“消法”的

  去年,消費(fèi)者對汽車的投訴大幅上升,但是涉及汽車消費(fèi)的糾紛,舉證難度大,據(jù)介紹,目前國內(nèi)檢測多數(shù)情況下是廠家自行鑒定,廠家這種既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的行為,對消費(fèi)者不利。
  『代表點(diǎn)評』樓文英代表說,汽車雖然價格昂貴,但也屬于“商品”范疇,買車人也是消費(fèi)者,也需要消法的保護(hù),而且越是這樣的大件消費(fèi)品,出現(xiàn)問題越需要進(jìn)行維權(quán)。但汽車維權(quán)需要耗費(fèi)很多時間精力,影響了消費(fèi)者的維權(quán)意識、積極性,從而也會在一定程度上影響到汽車的消費(fèi)熱情。

商品房:質(zhì)量鑒定何其難

  現(xiàn)在商品房消費(fèi)投訴主要涉及商品房質(zhì)量、面積縮水、開發(fā)商合同違約、產(chǎn)權(quán)證難辦理等幾個重要方面,表現(xiàn)最為突出的是商品房質(zhì)量問題,如地基下沉、墻體裂縫等問題。
  『委員點(diǎn)評』達(dá)慶利委員說,房子是商品,但有特殊性,買賣雙方不是平等的,買房人相對開發(fā)商來說處于弱勢地位,出現(xiàn)問題后維權(quán)往往需要有關(guān)部門來鑒定,而處于優(yōu)勢地位的開發(fā)商有時還不理會,最后要解決問題只能通過法律訴訟。

醫(yī)療:醫(yī)療責(zé)任險應(yīng)強(qiáng)制

  醫(yī)療事故發(fā)生后,醫(yī)患雙方如果在賠償數(shù)額上達(dá)不成一致的話,要么打官司,要么患者上醫(yī)院“鬧”,以此維護(hù)自己的權(quán)益,醫(yī)患關(guān)系頗為緊張。
  『代表點(diǎn)評』鄭大慈代表說,目前的《醫(yī)療事故處理辦法》關(guān)于賠償規(guī)定不具體,遇到糾紛很難界定,并且執(zhí)行起來彈性很大。建議細(xì)化規(guī)則,可借鑒交通事故的處理辦法,強(qiáng)行推行醫(yī)療責(zé)任保險制度。此外,還應(yīng)設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解處理機(jī)構(gòu)。
  『委員點(diǎn)評』達(dá)慶利認(rèn)為醫(yī)院為病人提供醫(yī)療服務(wù),病人也是消費(fèi)者。醫(yī)院也應(yīng)該強(qiáng)化自己提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平,才能緩解與病人之間的矛盾,也有利于社會的和諧。

[服務(wù)類]
旅游:違背承諾是“短視”行為

  去年國慶節(jié),南京宋小姐一家人跟隨某旅行團(tuán)去青島游玩,到了以后發(fā)現(xiàn)食宿條件與旅行社當(dāng)初承諾的相去甚遠(yuǎn),回來后宋小姐要求旅行社退還一定費(fèi)用,但被拒絕。
  『委員點(diǎn)評』達(dá)慶利委員說,一些短視的商家不注重維護(hù)自己的信譽(yù),致使旅游行業(yè)中產(chǎn)生不少糾紛。商家沒有信譽(yù)的話,發(fā)展也不會長久,還是應(yīng)從改善自身服務(wù)水平出發(fā),維護(hù)自身和整個行業(yè)的良性發(fā)展。

合同:“霸王條款”暗藏玄機(jī)

  顧先生與裝修公司簽訂合同,結(jié)賬時卻發(fā)現(xiàn)多出一筆“管理費(fèi)”,對方稱是行規(guī),律師出面也無奈,稱無法可依。不規(guī)范合同文本暗藏玄機(jī),“中套”后官司很難打贏。
  『代表點(diǎn)評』顧鳳祥代表說,消費(fèi)者不可能總帶著律師去簽合同,而商家提供的合同往往并不采用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本,或者在國家制定的制式合同文本外通過“補(bǔ)充條款”轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險。各行業(yè)主管部門都應(yīng)制定規(guī)范合同文本,并加強(qiáng)監(jiān)管。

[建議]
患者、打假者都算“消費(fèi)者”

  患者不是消費(fèi)者?打假購買商品的人不算消費(fèi)者?針對這類爭議,全國人大代表姜德明建議,應(yīng)該明確“消費(fèi)者”范圍。他說,《消法》第二條規(guī)定“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)! 這“消費(fèi)者”定義不明確,在實(shí)踐中難以操作。“消費(fèi)者”是否包括“病人”“購買生產(chǎn)資料的農(nóng)民”“打假購買商品或接受服務(wù)者”?故建議本條修改為:“消費(fèi)者購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)”(刪除“為生活消費(fèi)需要”),明確凡是出錢購買商品、接受服務(wù)的,都應(yīng)視為“消費(fèi)者”(包括個人消費(fèi)和集團(tuán)消費(fèi)),都應(yīng)受《消法》保護(hù)。
  全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長孫工聲建議,面對新的消費(fèi)熱點(diǎn)和難點(diǎn)的出現(xiàn),需要加快法律法規(guī)的建設(shè)?靾(bào)特派記者 鄭春平 陳英 常毅
  如果房子漏水、汽車拋錨,你卻索賠無門,你還會提得起“消費(fèi)”的興趣嗎?教育、醫(yī)療,開支不小,麻煩卻不少,遇到麻煩你知道該找誰“維權(quán)”嗎?今年“3·15”的主題是“消費(fèi)和諧”,然而,上述現(xiàn)象的存在,很難讓人感到“和諧”。昨日,正在北京參加全國兩會的江蘇全國人大代表、政協(xié)委員們接受記者采訪,針對現(xiàn)行消費(fèi)領(lǐng)域的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)展開點(diǎn)評。

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